“通過研讀25號(hào)文件，我們可以看出《鹽業(yè)體制改革方案》中明確食鹽是改革核心目標(biāo)，釋放市場(chǎng)活力是改革具體內(nèi)容，堅(jiān)持依法治鹽是鹽業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)，注重統(tǒng)籌兼顧是改革成功的保障和支撐。”煙臺(tái)市鹽務(wù)局副局長(zhǎng)高新華在接受記者采訪時(shí)表示，明年1月1日起正式實(shí)施的《鹽業(yè)體制改革方案》與現(xiàn)在的專營(yíng)體制相比，主要有兩點(diǎn)不變：一是食鹽專營(yíng)制度不變?！斗桨浮分忻鞔_闡述了“不再核準(zhǔn)新的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保只減不增”和“堅(jiān)持批發(fā)專營(yíng)制度，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)”、“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”的要求。 　　二是“現(xiàn)有食鹽專業(yè)監(jiān)管體制不變”?！斗桨浮分性诘谖鍡l中有非常明確的內(nèi)容，應(yīng)該說現(xiàn)有食鹽專營(yíng)體系下的專業(yè)化監(jiān)管手段，有力保障了合格碘鹽普及供應(yīng)和食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定，確保了食鹽成為的食品，保持了現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變。 　　變化主要有兩點(diǎn)：一是“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售的價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。二是允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。 　　那么，改革后對(duì)老百姓的生活有哪些影響呢?高新華告訴記者說，直觀的感受就是食鹽的供應(yīng)品種將更加豐富、多樣化，井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進(jìn)口鹽……消費(fèi)者將會(huì)有更多的選擇，價(jià)格也將呈現(xiàn)多樣化。 　　煙臺(tái)市鹽務(wù)局鹽政稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)丁昊向記者介紹說，今年25號(hào)指導(dǎo)文件前后，社會(huì)輿論較為混亂，一些違法犯罪分子趁機(jī)興風(fēng)作浪，宣傳”食鹽不再專營(yíng)“、”市場(chǎng)完全放開“等謠言，迷惑群眾，造成我市涉鹽案件有所抬頭。2016年僅1-4月就查處涉鹽違法案件215起，移交公安機(jī)關(guān)并刑拘6人、跨省抓捕1人，跨省追逃1人，罰沒各類假冒偽劣入口食鹽48.2噸。 　　丁昊說，目前仍有部分群眾對(duì)政策解讀存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有些群眾對(duì)食鹽不夠了解、不夠重視，心理上依然存在”咸鹽吃不死人、老輩人吃大粒鹽(調(diào)味品招商)都沒事“的誤區(qū)，所以才會(huì)導(dǎo)致一些群眾不明真相或是貪圖便宜購(gòu)買來路不明的鹽，或是小包裝的工業(yè)鹽。一些個(gè)體戶和個(gè)別企業(yè)為了追求利潤(rùn)不計(jì)后果，用工業(yè)鹽加工食品，危害群眾身體健康。 　　為維護(hù)食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定，打擊涉鹽違法犯罪，守護(hù)市民舌尖上的，提高人民群眾自我防護(hù)意識(shí)，讓人民群眾走近鹽、了解鹽，煙臺(tái)市鹽務(wù)局計(jì)劃在全市范圍內(nèi)以” 食安煙臺(tái)，從‘鹽’做起“———倡導(dǎo)綠色、健康、食用鹽為主題，組織開展系列活動(dòng)，消解社會(huì)誤讀政策帶來的不安定隱患。 　　丁昊告訴記者，今后鹽務(wù)部門會(huì)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的巡查活動(dòng)，對(duì)餐飲企業(yè)用鹽情況進(jìn)行抽查;對(duì)餐飲配送企業(yè)重點(diǎn)檢查，確保旅游旺季餐飲行業(yè)的食鹽。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用鹽企業(yè)(含釀造企業(yè)、肉食加工企業(yè)、海產(chǎn)品加工企業(yè)、糧油企業(yè)等)，發(fā)放法律法規(guī)明白紙，特別對(duì)地方特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如海參加工、貝丁加工等重點(diǎn)關(guān)注，降低企業(yè)食品加工用鹽事故風(fēng)險(xiǎn)。深入社區(qū)和村鎮(zhèn)，深入社區(qū)/村/鎮(zhèn)組織，宣傳食鹽監(jiān)管的重要性，提高公眾辨識(shí)真假食鹽的能力和對(duì)食鹽的認(rèn)知度，讓更多的群眾了解鹽業(yè)。