《關(guān)于開展食品責任保險試點工作的指導(dǎo)意見》標志著食品責任保險制度初步建立?！吨笇?dǎo)意見》將食品責任保險試點情況納入地方食品工作考核評價體系，企業(yè)投保情況也將納入企業(yè)信用記錄和分級分類管理指標體系，已投保企業(yè)可優(yōu)先獲得行業(yè)專項支持和政府扶持政策。 　　《指導(dǎo)意見》還提出，各地要充分發(fā)揮保險的風險控制和社會管理功能，探索建立政府、保險機構(gòu)、企業(yè)、消費者多方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制，為推行食品責任保險制度積累經(jīng)驗。 　　記者獲悉，早在《指導(dǎo)意見》下放以前，上海、浙江等地已經(jīng)率先通過政府引導(dǎo)的方式開展了食品責任保險的地方性試點。今后，保監(jiān)會將配合相關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，推動立法進程，使食品責任保險在保障消費者權(quán)益和促進食品治理方面發(fā)揮更好作用。 　　昨日，市食藥監(jiān)局副局長顧振華接受記者采訪時介紹，今年，上海將對食品責任保險的實施予以進一步推進，特別是要進一步理清投保人(企業(yè))和保險人兩者之間的法律關(guān)系，特別是兩者之間的權(quán)利和義務(wù)，“通俗地說，就是出了食品事故后，消費者關(guān)心的是究竟該誰來賠、怎么賠。但是，現(xiàn)在企業(yè)和保險公司之間很多類似理賠情況還是模糊不清的，所以今年上海需要對‘誰來賠、怎么賠’進行進一步明確，特別是很多賠償現(xiàn)在是投保人和保險公司之間達成的協(xié)議，而政府層面的剛性規(guī)范是缺失的。如果相關(guān)細化規(guī)范后，消費者一旦遭遇食品事故，權(quán)益也可以得到進一步保障。” 　　此外，市食藥監(jiān)局方面還表示，今年將進一步完善從預(yù)防到賠償、從源頭監(jiān)管到事后救濟的食品責任保險機制，切實發(fā)揮保險制度在食品工作中的重要作用，為消費者的食品和身體健康保駕護航（食品代理）。