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國家糧食保障水平需要提高
2014-07-15 (à′?′: ì???í?)
國家糧食保障水平需要提高,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下,中央已經(jīng)對(duì)國家糧食戰(zhàn)略進(jìn)行了重新總體設(shè)計(jì)。未來必須要圍繞著盡快構(gòu)建新形勢(shì)下國家糧食戰(zhàn)略體系,做好任務(wù)落實(shí)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和政策調(diào)整等工作。
對(duì)于世界人口多、幅員遼闊的中國來說,把飯碗端在中國人自己的手上,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。中國已經(jīng)成為世界糧食的進(jìn)口大國,對(duì)國際糧食市場(chǎng)影響十分明顯。不堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)”保障國家糧食,是靠不住的,對(duì)我國不利,對(duì)世界也不利。
傳統(tǒng)的國家糧食觀,在現(xiàn)實(shí)生活中往往會(huì)導(dǎo)致一些地方盲目地不計(jì)代價(jià)地追求糧食產(chǎn)量,這樣帶來不少后果,比如,農(nóng)業(yè)資源不能很好地休養(yǎng)生息,等等。糧食不,不能僅僅看當(dāng)年的糧食產(chǎn)量,更需要看國家的糧食生產(chǎn)能力。當(dāng)今世界,盡管科技很發(fā)達(dá),但是人類生產(chǎn)糧食仍然沒有擺脫靠天吃飯的格局。我們既要藏糧于庫,也要藏糧于田。確保國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力,不因糧食形勢(shì)好和進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大而受到?jīng)_擊,這是新形勢(shì)下國家糧食戰(zhàn)略的一個(gè)重要任務(wù)(糧油招商)。
不放松國內(nèi)糧食生產(chǎn),確保城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的谷物基本自給和口糧,這是我們合理利用國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源能夠做得到的,是保障國家糧食所必需的。但是,這并不意味著我國所有糧食和食物都應(yīng)該基本自給。我國現(xiàn)有耕地按照現(xiàn)有方式生產(chǎn)糧食,每年仍然存在著國內(nèi)糧食產(chǎn)需很大的缺口。如果不參與國際分工,合理地利用國際糧食市場(chǎng)和國外農(nóng)業(yè)資源,僅僅局限于國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源來滿足我國城鄉(xiāng)居民日益增長的糧食和其他食物消費(fèi)需求,則使國家糧食戰(zhàn)略走向了另一個(gè)極端,既做不到,也極其有害。
我國已經(jīng)成為世界上大的進(jìn)出口國。由于外匯儲(chǔ)備充足,適度進(jìn)口糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品,既不會(huì)損害當(dāng)期的國家糧食,還會(huì)實(shí)現(xiàn)多贏。適度進(jìn)口糧食,優(yōu)化糧食和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu),集中國內(nèi)有限資源,依靠科技支撐,保障重要的糧食品種生產(chǎn),特別是口糧和其它谷物生產(chǎn),不僅可以更好地滿足國內(nèi)糧食消費(fèi)需求,而且可以緩解國內(nèi)資源環(huán)境壓力,更有條件生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
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