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糧食流通新規(guī)使糧食市場有了更多的保障
2013-07-17 (à′?′: ì???í?)
近日從市獲悉,《福建省糧食流通管理辦法》從8月1日起開始施行。該規(guī)范文件的實施,對于規(guī)范糧食流通秩序、確保糧食有效供給、保障糧食,具有重要意義。大豆、油料和食用植物油的經(jīng)營活動,原則參照執(zhí)行。
糧食收購企業(yè),倉容量須300噸以上
“從事糧食收購活動的經(jīng)營者,企業(yè)法人單位應(yīng)具備自有資金50萬元以上且倉容量300噸以上,個體工商戶應(yīng)具備自有資金3萬元以上且倉容量30噸以上,并經(jīng)縣級以上人民政府糧食行政管理部門資格審核,取得糧食收購許可證。”泉州市局長李銘告訴記者,糧食收購許可證有效期為3年,任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
根據(jù)規(guī)定,從事糧食儲存活動時,不同收獲年度的糧食不得混存,霉變及病蟲害超過標準規(guī)定的糧食應(yīng)當單獨存放,并按照有關(guān)規(guī)定銷售或者進行銷毀處理。李銘告訴記者,小麥的保質(zhì)期可達3年,水稻帶殼存儲2年—3年也不會影響食用口感,但因為不同產(chǎn)地、不同收獲年度的糧食在防蟲、熏蒸等保管技術(shù)方面的操作要求不一致,所以不得混存,違反規(guī)定的可處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
此外,銷售中的成品糧應(yīng)載明糧食品種、等級、廠名廠址、出廠日期和聯(lián)系方式等事項,且明碼標價。
防止囤積居奇,設(shè)定經(jīng)營者高庫存量
為防止囤積居奇,糧食經(jīng)營者應(yīng)當履行不高于高庫存量的義務(wù)。根據(jù)規(guī)定,從事糧食收購和原糧批發(fā)活動的經(jīng)營者高庫存量標準為上年度月均收購量的50%;從事糧食加工活動的經(jīng)營者,原料高庫存量和成品糧高庫存量標準分別為上年度月均加工量的和20%;從事成品糧批發(fā)和零售的經(jīng)營者高庫存量標準為上年度月均銷售量的30%。以進口方式采購原料的糧食加工企業(yè),在整體滿負荷生產(chǎn)的前提下,原料庫存數(shù)量不受高庫存量的限定。
為保證糧食市場的供應(yīng)穩(wěn)定,文件同時規(guī)定了糧食經(jīng)營者的低庫存量義務(wù)。從事糧食收購、原糧批發(fā)和糧食加工活動的經(jīng)營者低庫存量標準為上年度月均收購量的30%;從事成品糧批發(fā)和零售的經(jīng)營者低庫存量標準分別為上年度月均銷售量的25%和15%。
“為保障市場供應(yīng)、保護糧食生產(chǎn)者利益,必要時可由省人民政府決定對稻谷實行低收購價格。當糧食價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時,也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取價格干預(yù)措施。”據(jù)了解,為保護農(nóng)民的利益,提高農(nóng)民種糧的積極性,今年的早秈稻(三等)、中晚秈稻(三等)低收購價格已分別提高到每50公斤132元和135元,比2012年分別提高12元和10元。
文件還鼓勵,縣級以上人民政府在資金、用地等政策方面扶持糧食主產(chǎn)區(qū)企業(yè)到本地區(qū)建設(shè)糧食加工、倉儲設(shè)施,設(shè)立銷售窗口;扶持本地區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地、加工基地和收購基地。據(jù)悉,目前我市正與黑龍江北大荒集團接洽,準備邀請其落戶本地,建立糧食加工廠,在本地生產(chǎn)五常大米等高品質(zhì)的東北大米。
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