近年來，平頂山市積極開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，以落實食品安全“四個最嚴”為核心，以全面實現(xiàn)“四有兩責”為主線，著眼全域，有效推動平頂山市食品安全水平邁上新臺階，群眾食品安全滿意度明顯提高?！度嗣袢請蟆废群笕螌ｎ}報道該市食品安全監(jiān)管的工作，2020年12月，該市代表河南省在全國食品安全座談會做典型發(fā)言，介紹食品安全監(jiān)管經驗。

圖片為市政協(xié)副主席李建華檢查調研食品安全工作

突出黨政同責，強化組織領導。

平頂山市委、市政府始終把食品安全工作作為一項重大政治任務和民生工程來抓，將食品安全工作列入黨委全會報告，將履行食品安全職責情況納入黨委政府年度綜合目標考核和對市管領導班子、領導干部綜合考核，將食品安全法律法規(guī)納入全市干部教育培訓內容。市委、市政府主要領導、分管領導多次作出指示批示、聽取匯報、專題調度研究。市人大在開展食品安全“一法一條例”執(zhí)法檢查的基礎上，多次跟蹤督導。市政協(xié)將食品安全相關提案作為重點提案，進行實地視察和工作問效。全市上下形成了食品安全齊抓共管的格局。

突出疫情防控，強化冷鏈監(jiān)管。

健全完善進口冷鏈食品監(jiān)管機制，建立了8個進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，全面運用“豫冷鏈食品追溯平臺”，實現(xiàn)了運輸、倉儲以及生產、流通、餐飲等環(huán)節(jié)全過程可追溯管理。加強消毒防護和核酸檢測，排查進口冷鏈生產經營單位1441家，冷庫479家，累計檢測冷鏈食品標本12884個，檢測結果均為陰性，確保了群眾飲食安全。

突出監(jiān)管重點，強化閉環(huán)管理。

在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，大力推進農產品質量安全追溯體系建設，目前平頂山市380家農業(yè)主體試行達標合格證制度、362家農業(yè)主體納入國家級農產品質量安全追溯管理系統(tǒng)。今年以來市級定量監(jiān)測各類農、畜產品1883 批次，合格率99.9%；新獲證“綠色食品”生產企業(yè)29家57個產品；郟縣雪花牛肉、魯山藍莓、舞鋼鵓鴿等16個農產品入選全國第二批名特優(yōu)新農產品名錄，入選數(shù)量位居河南首位。在食品生產環(huán)節(jié)，全市398家食品生產企業(yè)、695家小作坊實施6S管理。在全省率先推進“互聯(lián)網 監(jiān)管 透明車間”建設工作，已對接到河南食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)213家，小作坊154家，建立電子追溯體系162家。在食品流通環(huán)節(jié)，積極開展食品安全風險排查和日常監(jiān)督檢查，強化對重點區(qū)域、重點市場主體、重點品種、重點時段食品安全監(jiān)管，組織農村食品經營行為規(guī)范化行動，有效提升了農村食品安全保障水平；開展食用農產品批發(fā)市場食品安全查驗、嬰幼兒配方乳粉經營單位全過程食品安全風險排查和銷售類食品經營者現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管，有效防范了系統(tǒng)性食品安全風險，保障全市食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。在餐飲經營環(huán)節(jié)，制定了平頂山市地方標準《集體用餐配送單位操作規(guī)范》，對集體配餐單位的場所環(huán)境、操作管理等進行了規(guī)定；出臺了《中小學校集體用餐配送管理辦法》，切實保障了學生的用餐安全。這兩個地方性規(guī)定，均為全省首創(chuàng)，得到了省局領導的高度評價。進一步推進“互聯(lián)網 明廚亮灶”建設，全市共實施“互聯(lián)網 明廚亮灶”4614家，數(shù)量位居全省第二。在全省率先推行網絡訂餐“封簽送達”，入選全國“2019年餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措”。在抽檢監(jiān)測環(huán)節(jié)，積極推進食品抽檢分離改革，嚴格目標導向和問題導向，采用公開招標政府購買服務的方式，把食品抽樣和檢驗工作分開實施，不斷增強食品抽檢監(jiān)測的客觀性、公正性，保證食品抽檢結果的權威性。食品和食用農產品兩項主要指標抽檢合格率均達到98%以上，全市連續(xù)多年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件。

突出民生工程，強化市場升級。

平頂山市委、市政府做出將市區(qū)五個重點農貿市場退路進場和提檔升級的重大決策，平頂山市市場監(jiān)督管理局作為牽頭部門，主要領導靠前指揮、高標準謀劃布局，全程督導督查，經過五個月的艱苦努力，勝利街市場等4個市場實現(xiàn)了拆舊建新，魏寨市場實現(xiàn)了提檔升級，平頂山市區(qū)五大農貿市場升級改造任務順利完成。5個市場總建筑面積26000平方米，可容納商戶800戶。通過提升改造，完善了市場軟件硬件，提升了文明衛(wèi)生水平。并且市場推行便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化“五化”管理，農貿市場規(guī)范化建設和管理水平發(fā)生質的飛躍，實現(xiàn)了老市場“顏值“內涵”雙提升。

突出行刑銜接，強化嚴打重罰。

健全食品抽檢與行政執(zhí)法、刑事司法的銜接機制，強化部門聯(lián)動協(xié)作，嚴懲食品安全違法犯罪行為。平頂山市市場監(jiān)管部門相繼開展了2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動、農村假冒偽劣食品整治等一系列食品安全專項整治活動，截至目前，全市共查處食品安全違法案件805件，罰沒款715萬元，案件辦理數(shù)全省領先。辦理食品安全投訴363件、舉報202件，辦結率100%。全市公安部門共偵辦食品類刑事案件268起，刑事拘留153人，取保候審97人，逮捕89人，移送起訴187人。

突出群眾參與，強化社會共治。

加大食品安全宣傳力度，充分利用全國食品安全宣傳周、產品質量月、 “3.15消費者權益日”等時間節(jié)點，開展食品安全法律法規(guī)宣傳活動，發(fā)放各種宣傳材料200多萬份，受影響群眾達到100余萬人次。強化政企聯(lián)合，與美團簽訂《食品安全社會共治體系建設戰(zhàn)略框架協(xié)議》，采取大數(shù)據分析手段，加強食品安全風險防控。邀請人大代表、政協(xié)委員對食品安全進行專項視察和監(jiān)督，聘請“外賣小哥”為食品安全社會監(jiān)督員和文明創(chuàng)建宣傳員，營造食品安全群防群治的良好氛圍。

突出能力建設，強化監(jiān)管提升。

強化基層食安辦和基層隊伍建設，打通食品安全監(jiān)管“最后一公里”。推進農村集體聚餐智慧監(jiān)管，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和聯(lián)絡員作用，強化農村地區(qū)家宴管理。強化示范引領作用，大力推進食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，就能實現(xiàn)全域創(chuàng)建“滿堂紅”。

來源: 市場監(jiān)管版