經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，２００８年全球范圍內(nèi)遭受的金融危機(jī)的局面，到２００９年也難以扭轉(zhuǎn)。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行，需求下滑，居民收入增長(zhǎng)下降的境況下，消費(fèi)支出更趨謹(jǐn)慎，食品行業(yè)也將過冬。但相對(duì)于其他消費(fèi)品來說，食品消費(fèi)受到的負(fù)面影響最小，消費(fèi)量仍會(huì)有一定幅度增長(zhǎng)，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)有變化，中低端產(chǎn)品銷售量比重將加大，食品行業(yè)成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需的主要?jiǎng)恿λ凇?jù)了解，２００８年食品行業(yè)主要應(yīng)對(duì)的困難是高成本，所以對(duì)于食品企業(yè)要通過提高產(chǎn)品檔次從而提高產(chǎn)品價(jià)格，以確保收入和利潤(rùn)的增長(zhǎng)。而２００９年隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度回落，成本壓力大為緩解，食品行業(yè)面臨的新問題將是高端消費(fèi)需求不旺。上海證券行業(yè)分析人士分析稱，２００９年食品行業(yè)的推動(dòng)力最主要來自于內(nèi)需的剛性，同時(shí)預(yù)期出口貿(mào)易的復(fù)蘇也尤為重要，初級(jí)加工食品的出口貿(mào)易將因市場(chǎng)的新一輪供應(yīng)緊張而獲得額外拉動(dòng)。另外，食品安全問題在三聚氰胺事件重創(chuàng)之后或許會(huì)有一個(gè)平和期，市場(chǎng)整肅將取得初步成效，屆時(shí)，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)將與２００８年的低迷與恐慌的情形形成鮮明的對(duì)比。預(yù)計(jì)２００９年食品消費(fèi)的增速將位于１７％-２０％之間，各自行業(yè)的效益增速及利潤(rùn)率將能維持上年的水平。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)將因與上游的農(nóng)業(yè)更緊密聯(lián)系而會(huì)有更出色的表現(xiàn)。 
    食品安全仍是主要問題。在經(jīng)歷了蘇丹紅、瘦肉精、吊白塊、三聚氰胺等一連串的事件后，食品安全問題常常成為眾矢之的。２００８年與２００９年交替之時(shí)，國(guó)家９大部委連續(xù)出臺(tái)政策并多次聯(lián)合執(zhí)法整治食品市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇最近指出，對(duì)食品行業(yè)建立質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬信息來源渠道，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握質(zhì)量安全違法線索和行業(yè)“潛規(guī)則”，加快建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品，要堅(jiān)決召回。
    據(jù)記者了解，目前衛(wèi)生部和藥監(jiān)局的具體職能進(jìn)行了調(diào)整和交接，衛(wèi)生部今后承擔(dān)管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局增加了組織擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)、組織查處食品安全重大事故等職責(zé)。日前，中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出，建立“先發(fā)制人”的食品安全體系，加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)，建立食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立覆蓋全國(guó)各省、延伸到市縣的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家成立專門的食品安全檢測(cè)與評(píng)估機(jī)構(gòu)和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)，成立中國(guó)食品法典委員會(huì)，負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、審查、發(fā)布等工作。海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)，2008年前１０個(gè)月，我國(guó)食品累計(jì)進(jìn)出口４８５．７億美元，比上年同期（下同）增長(zhǎng)２３．１％。其中，出口２７９．８億美元，增長(zhǎng)１６．１％；進(jìn)口２０５．９億美元，增長(zhǎng)３４．２％。海關(guān)總署分析認(rèn)為，這一時(shí)期影響我國(guó)食品進(jìn)出口的主要原因是食品安全問題。海關(guān)總署認(rèn)為，近年來，國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷，不但引起國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的恐慌，而且還引起國(guó)外媒體對(duì)我國(guó)出口食品安全性的特別關(guān)注，導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)我國(guó)食品產(chǎn)生不信任和排斥心理。２００８年年初 “毒餃子事件”引發(fā)了我國(guó)輸日食品安全的信任危機(jī)，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)日本食品出口急劇下滑。
    而２００８年９月份發(fā)生的“三鹿奶粉”事件及隨后的三聚氰胺雞蛋事件再次重創(chuàng)食品行業(yè)的形象，對(duì)我國(guó)食品出口產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。與此同時(shí)，進(jìn)口食品的安全問題也比較突出。近年來，我國(guó)多次在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品和食品包裝不合格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年１－７月我國(guó)共查獲的不合格進(jìn)境食品、化妝品２６４８批次，主要涉及產(chǎn)品當(dāng)中含有違禁物超標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)與實(shí)際檢測(cè)值不符或不符合國(guó)家規(guī)定等問題，其中不乏國(guó)際知名品牌食品。進(jìn)口食品的大量涌入，可能也會(huì)逐漸成為我國(guó)食品消費(fèi)者健康風(fēng)險(xiǎn)的來源。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士提醒，進(jìn)口食品并不都是安全的，因此要加強(qiáng)監(jiān)管，需要明確部門責(zé)任。出售這些進(jìn)口食品的零售店需要得到相關(guān)部門的許可，同時(shí)對(duì)食品配料等附有中文的標(biāo)示等，讓消費(fèi)者能夠放心選購(gòu)。

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