舜華模式的演變與創(chuàng)新
2012-11-07 (à′?′: 中國(guó)糖酒網(wǎng)信息中心)
“我不是個(gè)完人,但一直都在努力。”胡建華這樣評(píng)價(jià)自己。在他看來(lái),臨武鴨產(chǎn)業(yè)一步一步摸索前行的過(guò)程,其實(shí)也是舜華鴨業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程,更是自己成長(zhǎng)必不可少的人生歷程。
據(jù)了解,1998年,縣辦臨武鴨業(yè)公司(舜華鴨業(yè)前身)實(shí)行的是典型的“公司+農(nóng)戶”模式,即:農(nóng)戶家庭分工生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,公司專事農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是由口頭約定或合同約定界定。
這種產(chǎn)業(yè)化組織模式在一定程度上緩解了“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”間的矛盾,也給雙方帶來(lái)了一定的效益。然而,口頭或合同約定的缺陷暴露無(wú)遺,短期行為,機(jī)會(huì)主義,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等等矛盾層出不窮。
1999年10月,重新組建舜華鴨業(yè)后,胡建文提出走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。即:由公司開發(fā)基地,統(tǒng)一提供鴨苗、防疫,鴨農(nóng)參與到基地生產(chǎn)中去,并以基地為“軸心”,再連接眾多農(nóng)戶的松散組織,進(jìn)而形成公司連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織。
這樣一來(lái),破除了“公司+農(nóng)戶”的弊端,有利于臨武鴨品種純正,有利于形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),有利于原料的及時(shí)供應(yīng),有利于鴨子的防疫抗病,保障了產(chǎn)品質(zhì)量。然而,這種模式運(yùn)行不到兩年時(shí)間,問(wèn)題又出來(lái)了。
公司與基地、農(nóng)戶三者在理論上是嚴(yán)密的,但在實(shí)踐中還是較松散的組織,并未真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。據(jù)舜華鴨業(yè)總經(jīng)理助理王志彪說(shuō),首先,農(nóng)戶組織化程度還是不高,少數(shù)農(nóng)民短視,基地不足以形成制約。
其次,農(nóng)戶是獨(dú)立個(gè)體,現(xiàn)實(shí)利益太強(qiáng),不便于防疫管理,尤其一旦發(fā)現(xiàn)死鴨,隨意丟棄,極易發(fā)生大規(guī)模傳染。同時(shí),“一家一戶一口塘”連起來(lái)形成的基地,在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到了基本農(nóng)田受保護(hù)的新問(wèn)題,規(guī)模難以發(fā)展。
于是,從2003年開始,胡建文又提出“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)場(chǎng)”的新模式。其運(yùn)作方式是,首先由公司根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),通過(guò)合同與協(xié)會(huì)或農(nóng)場(chǎng)約定本年度生產(chǎn)的數(shù)量、產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)指標(biāo),協(xié)會(huì)會(huì)同公司再把生產(chǎn)任務(wù)分解到各個(gè)農(nóng)場(chǎng)。
按照胡建文的意思,這種模式引入?yún)f(xié)會(huì)和農(nóng)場(chǎng),可以使大家各司其職。公司全心全意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)提供信息、調(diào)劑資金、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、幫助交易談判等;而農(nóng)場(chǎng)則由農(nóng)戶自愿組成,年出欄5萬(wàn)羽以上的,公司還給予8000鴨苗和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)(10萬(wàn)羽以上獎(jiǎng)勵(lì)8000元)。
這種模式也便于推行公司的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一供種鴨苗統(tǒng)一調(diào)配飼料統(tǒng)一免費(fèi)提供防疫服務(wù))政策。而從實(shí)踐看,公司鼓勵(lì)、支持和幫助養(yǎng)鴨大戶利用閑置的山塘水庫(kù)辦農(nóng)場(chǎng),由分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)場(chǎng)規(guī)?;B(yǎng)殖,通過(guò)協(xié)會(huì)將農(nóng)戶擰成一股繩,減少了利益主體,大大提高了效率。同時(shí),一不占用農(nóng)田,二使閑置的水庫(kù)得到利用,三保證了產(chǎn)品的質(zhì)量,各方的利益也緊緊相連。
在臨武鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,政府也發(fā)揮了重要作用。特別是2004年,為進(jìn)一步做大做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),臨武縣委、縣政府專門出臺(tái)了文件,并由財(cái)政出資10萬(wàn)元,與舜華鴨業(yè)出資的20萬(wàn)元、養(yǎng)殖戶每羽鴨上繳的0.05元一起建立了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。在具體扶持政策中,還要求信用社給予養(yǎng)一羽鴨貸款5元,要求舜華鴨業(yè)同時(shí)賒飼料款4元。
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