國(guó)家持續(xù)提升糧食生產(chǎn)能力，構(gòu)建新形勢(shì)下國(guó)家糧食戰(zhàn)略。我國(guó)糧食形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，進(jìn)口規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高，庫(kù)存越來(lái)越多，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)資源日趨緊張，糧食浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。盡管目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足，國(guó)際市場(chǎng)糧源仍有潛力，國(guó)內(nèi)各地工業(yè)化和城鎮(zhèn)化占用耕地和水資源要求強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)糧食增產(chǎn)與資源環(huán)境矛盾日益突出，但是，以我為主，立足國(guó)內(nèi)，將飯碗牢牢端在自己手上，并且飯碗要裝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的糧食，這是國(guó)家糧食戰(zhàn)略的根本，無(wú)論如何都不能改變。     我國(guó)糧食十連增，國(guó)內(nèi)糧食供求關(guān)系相當(dāng)寬松，國(guó)家仍然高度重視糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決避免糧食形勢(shì)好就會(huì)滑坡的怪圈，新時(shí)期形成的保護(hù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性的有效政策措施今年繼續(xù)實(shí)施。給予種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼等在春播前就基本發(fā)放到農(nóng)民手中。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)要繼續(xù)兌現(xiàn)。今年的夏糧十一連豐已成定局，冬小麥有望獲得連續(xù)十一年增產(chǎn)，小麥總產(chǎn)量將穩(wěn)定地超過(guò)1.2億噸（糧油代理）。     針對(duì)糧食生產(chǎn)資源趨緊和環(huán)境壓力日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，國(guó)家高瞻遠(yuǎn)矚，提出了新形勢(shì)下國(guó)家糧食戰(zhàn)略要確保糧食生產(chǎn)能力的提高，藏糧于地。從今年起，國(guó)家將加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是加強(qiáng)糧食主產(chǎn)省區(qū)和產(chǎn)糧大縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水的基本農(nóng)田。全年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)將達(dá)到1.09億畝。為此，財(cái)政主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)將中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)并軌，實(shí)行中型灌區(qū)節(jié)水配套改造與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步受益。國(guó)家將更加注重加大利用貼息貸款建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的力度，廣泛吸收社會(huì)資金，用財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本，做大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模。到2020年，全國(guó)將建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝。