我國糧食流通實現(xiàn)了市場化，但是充裕的糧食儲備是實行政策性糧食競價交易的前提。安徽省局長牛向陽認為，為了確保國家糧食，國家要建立堡壘式的糧食應急保障體系，通過實行低收購價政策和臨時收儲政策，掌控了豐富的糧源，確保宏觀調(diào)控時隨時調(diào)得出糧食。   　　在低收購價政策和臨時收儲政策的支撐下，國內(nèi)糧價持續(xù)上漲，糧食加工企業(yè)原糧收購成本不斷增加，企業(yè)入市收購謹慎，大部分糧食流入國庫，市場呈現(xiàn)明顯“政策市”特征。對于糧食加工企業(yè)來說，通過參與政策性糧食競價交易已經(jīng)成為獲得糧源的一條重要渠道。安徽蕪湖市北陶米業(yè)有限公司董事長陶庭文告訴記者，這兩年由于稻谷行情持續(xù)低迷，大米加工利潤微薄，企業(yè)處于保本經(jīng)營。為了降低收儲成本和市場風險,他們不愿意過多收儲糧食,大部分糧源通過安徽糧食批發(fā)市場競拍獲得（糧油招商）。   　　現(xiàn)在，每到糧食收購時節(jié),國有企業(yè)基本主導了糧食收購，導致糧食主產(chǎn)區(qū)臨時儲備糧規(guī)模越來越大，倉容壓力越來越大，嚴重影響了新糧收購。2013年以來，國家通過啟動政策性糧食競價交易，釋放政策性庫存，為新糧收購騰庫。但是，緩解倉容壓力的根本辦法是要深化糧食流通體制改革，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，改變企業(yè)過度依賴政策性糧食競價交易獲得糧源的現(xiàn)狀，積極面向市場參與糧食收購。     　　彭超認為，從目前政策調(diào)整方向看，低收購價、臨時收儲和農(nóng)業(yè)補貼政策將逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼制度轉(zhuǎn)變，但是應當看到，政策性糧食競價交易是一種重要的儲備調(diào)節(jié)手段，未來應當逐步改革，且改革調(diào)整的步伐將與農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼制度的步調(diào)統(tǒng)一。