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政策性糧食競價交易的影響力與日俱增
2014-07-16 (à′?′: ì???í?)
政策性糧食競價交易是國家實行糧食宏觀調控的一種市場操作手段。目前,政策性糧食競價交易的影響力與日俱增,交易標的覆蓋全國30個?。ㄊ?、區(qū)),交易品種包括低收購價稻谷、低收購價粳稻、國家臨時存儲稻谷、跨省移庫粳稻、低收購價小麥、中央儲備玉米、國家臨時存儲大豆、中央儲備油等5大類、24種不同性質糧油?,F(xiàn)在國家?guī)缀趺恐芏紩M織幾場競價交易,交易和投放數(shù)量隨市場調控需要而定,2006年以來,累計成交政策性糧食7098.1億斤(糧油招商)。
近安徽糧食批發(fā)交易市場政策性糧食競價交易非?;钴S,以前每周交易量只有100萬噸,從5月下旬以來,各類臨儲糧數(shù)量呈增加態(tài)勢,從初的每周100萬噸增加到現(xiàn)在的1000萬噸?,F(xiàn)在正是夏糧集中上市階段,糧食倉容嚴重不足,通過糧食競價交易釋放政策性庫存,為新糧騰庫。
2004年,我國糧食流通實現(xiàn)市場化以來,糧食市場進入了供求決定糧價、市場配置糧源的新時期。為了在糧食供求發(fā)生重大變化時保證市場供應,國家對儲備糧實行競價交易。安徽糧食批發(fā)交易市場和鄭州糧食批發(fā)市場是有關部門確定的國家政策性糧食競價交易中心市場,其他省區(qū)市的國家糧食交易中心為分市場,共同承擔國家政策性糧食交易任務。
安徽糧食批發(fā)交易市場副總經(jīng)理葛亮告訴記者,政策性糧食競價交易承擔兩個任務:一是承擔國家臨時儲備糧的正常銷售;二是執(zhí)行國家宏觀調控任務。他把政策性糧食競價交易形容為國家宏觀調控的“水龍頭”。當糧食價格發(fā)生波動時,擰開“水龍頭”增加糧食投放,穩(wěn)定糧食價格。今年4月至5月,黑龍江等地因為大豆原料緊缺導致大豆價格快速上漲。5月底6月初,安徽糧食批發(fā)交易市場接受國家有關部門委托連續(xù)開展了幾次大豆競價交易,使得大豆價格逐步回落。
葛亮認為,政策性糧食競價交易實現(xiàn)了宏觀調控中行政與市場的分離,政府部門制定政策和規(guī)則,批發(fā)市場負責執(zhí)行。這種交易模式提高了國家宏觀調控的效率,降低了糧食交易的成本。過去從制定政策到實施糧食宏觀調控,至少需要1個多月時間,現(xiàn)在市場有波動,隨時進行調控,是目前有效的宏觀調控手段。
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