今年我國部分地區(qū)抗旱防汛任務繁重，為我國農產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)增加了難度，農業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)問題引發(fā)高度重視。近日召開常務會議了一系列措施，會議要求進一步加大資金支持、安排落實中央財政資金、落實早稻收購政策、加強農田水利基礎設施建設等方面的工作，落實抗災救災措施，保護農民種糧積極性，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。   　　糧食生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的基礎，今年我國糧食生產(chǎn)正在朝“十連增”的目標積極努力。近十年來，由于中央政策得力，“增產(chǎn)”、“豐產(chǎn)”成為農業(yè)關鍵詞。但我國糧食等農產(chǎn)品供需始終處于緊平衡狀態(tài)，對糧食問題尚不可高枕無憂。   　　由于我國人多、地少、水缺的矛盾加劇，農產(chǎn)品需求總量剛性增長、消費結構快速升級，農業(yè)對外依存度明顯提高。根據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年，我國谷物進口量比上年飆升了156%，達1398萬噸，約占國際貿易量的5%；大豆進口量創(chuàng)造了新的歷史記錄，增幅達到11.2%。   　　目前我國糧食生產(chǎn)面臨的一個重要問題是生產(chǎn)能力還不穩(wěn)定。另外，還要考慮到一旦遇到嚴重的自然災害，糧食產(chǎn)量有可能會出現(xiàn)回落，糧食的警鐘需持續(xù)敲響。   　　黨國英指出，保持農業(yè)比較收益不能主要靠政府補貼，而應靠降低農產(chǎn)品成本，提高農業(yè)生產(chǎn)競爭力。為此要嚴格保護優(yōu)質耕地，提高農業(yè)經(jīng)營管理水平和科技投入水平?，F(xiàn)在采取的占補平衡政策，耕地“紅線”應該不會被突破。值得警惕的是，一些地區(qū)在實施“增減掛鉤”措施時，把優(yōu)質耕地占去，補充的土地質量比原有耕地差，從而影響到糧食生產(chǎn)，所以設法提高補給土地的品質非常重要。   　　對我國的農業(yè)來說，由于基礎設施薄弱，自然災害等因素帶來的影響是不可低估的。自然災害導致產(chǎn)量的損失，改種、補種帶來的農業(yè)生產(chǎn)成本的增加，農業(yè)基礎設施遭到破壞，影響了農業(yè)生產(chǎn)的布局。   　　我國糧食雖然實現(xiàn)了“九連增”，夏糧又緊接著實現(xiàn)了“十連豐”，但農業(yè)生產(chǎn)的基礎依然薄弱，甚至在某些方面還由于連續(xù)的增產(chǎn)而顯現(xiàn)出更多隱憂。   　　盡管農業(yè)部有關負責人解讀8月16日常務會議精神時強調要充分發(fā)揮政策效應，盡快落實到專業(yè)化服務組織。但一些長期采用的增產(chǎn)舉措面臨考驗，農業(yè)生產(chǎn)方式亟待實現(xiàn)根本轉變。   　　黨國英認為，一方面要加強農業(yè)基礎設施建設，我國的土地資源情況，決定了我國對農業(yè)水利等基礎設施的依賴性較強，如果不加強建設，我國的土地資源就不足以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。   　　另一方面，在耕地“紅線”不動的現(xiàn)狀之下，農業(yè)科技的進步依然是提升糧食單產(chǎn)、保護國家糧食的重要保證。另外，數(shù)字只是一個宏觀層面上的衡量指標，真正實踐起來關鍵在于對符合我國農村生產(chǎn)實際、對我國農業(yè)生產(chǎn)有實質性貢獻的技術進行有效的推廣普及。