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本報訊(記者 張建光)近日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)“十四五”糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》立足新疆糧食安全實際,全面總結(jié)分析了“十三五”發(fā)展成效,“十四五”面臨的機遇和突出挑戰(zhàn),提出通過實施“應急保障工程、高效物流工程、現(xiàn)代倉儲工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、數(shù)字糧食工程、科技興糧工程”,健全完善宏觀調(diào)控和監(jiān)管體系、綠色倉儲物流體系、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,到2025年,糧食安全保障能力大幅提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,初步建立適應區(qū)情糧情,“產(chǎn)購儲加銷”環(huán)節(jié)相互融合,政府調(diào)控、監(jiān)管、服務(wù)功能明顯提升的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時期糧食安全保障體系建設(shè)的四大重點任務(wù)。
在健全宏觀調(diào)控和監(jiān)管體系方面,保障糧食綜合生產(chǎn)能力,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅決守住耕地紅線,全面落實最嚴格的耕地保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè);深化糧食收儲制度改革,鞏固小麥收儲制度改革成果;提高地方糧食儲備效能,增強糧食市場調(diào)控能力;提高南疆糧食安全保障能力;加強應急保障能力建設(shè),完善糧食應急保障網(wǎng)絡(luò);提高糧食監(jiān)測預警能力,加強糧食市場分析和信息發(fā)布;完善糧食市場交易體系,深化國際國內(nèi)糧食產(chǎn)銷合作;提高糧食監(jiān)督管理能力,加強糧食流通執(zhí)法隊伍建設(shè)。
在提升綠色倉儲物流體系方面,依托全區(qū)綜合交通運輸骨干網(wǎng)及樞紐,發(fā)展“一橫兩縱三環(huán)”糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò);發(fā)展多式聯(lián)運、多元運輸方式和綠色倉儲物流,打造綜合基礎(chǔ)設(shè)施支撐、能夠提供多樣化物流服務(wù)功能的物流樞紐;培育天山北坡、天山南坡、南疆地區(qū)三大糧食物流功能區(qū),推進糧食物流節(jié)點建設(shè);構(gòu)建無縫銜接、互聯(lián)互通、高效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代糧食倉儲設(shè)施網(wǎng)絡(luò);推進高標準倉示范建設(shè),全面提升糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化整體水平。
在推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,調(diào)整糧食加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導糧食加工規(guī)?;I(yè)化、精細化發(fā)展;優(yōu)化糧食加工空間布局,布局加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和集群,提高小麥和玉米就地加工轉(zhuǎn)化率;推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快培育壯大龍頭企業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;突出地方特色,大力推進“拉條子”、抓飯等新疆特色主食加工;大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進“新疆面粉”“新疆好糧油”品牌建設(shè)。
在強化科技和人才支撐方面,建設(shè)科技創(chuàng)新推廣平臺,整合區(qū)內(nèi)外糧食科技力量,支持糧食龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用;加大對營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、節(jié)糧減損、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支持力度;提高“數(shù)字糧食”水平,建設(shè)完善自治區(qū)級數(shù)據(jù)共享平臺,形成自上而下的糧食信息化體系;搭建人才培養(yǎng)平臺,建設(shè)糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓基地和高技能人才培訓基地,加強人才集聚開發(fā)水平。
《規(guī)劃》從加強黨的領(lǐng)導、加大實施力度、落實扶持政策、保障資金投入、健全法規(guī)制度、強化責任考核六個方面提出了具體保障措施。
來源:糧油市場報
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