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國(guó)家糧食新目標(biāo)需要哪“三?!保?/div>
2014-06-10 (à′?′: ì???í?)
要真正實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧”,需要政府給以支持。2013年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確要求實(shí)施“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食戰(zhàn)略,明確提出確保“谷物基本自給、口糧”的國(guó)家糧食新目標(biāo)。這次中央明確提出,中央和地方要共同負(fù)責(zé),中央承擔(dān)首要責(zé)任,各級(jí)地方政府要樹立大局意識(shí),增加糧食生產(chǎn)投入,自覺承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食責(zé)任。明確“中央承擔(dān)首要責(zé)任”,有利于形成全國(guó)統(tǒng)一的糧食市場(chǎng)。下一步要做的工作,是對(duì)中央和地方各自應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé)進(jìn)行更清晰的界定。
,“保”的途徑有變化。在使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的時(shí)代背景下,保障國(guó)家糧食要更新理念、拓展視野。在提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的同時(shí),積極參與國(guó)際貿(mào)易,廣辟糧食進(jìn)口渠道,會(huì)使我國(guó)糧食供給更加可靠、市場(chǎng)更加穩(wěn)定。
第二,“保”的要求有提高。在科學(xué)發(fā)展理念日益深入人心的時(shí)代背景下,即便為了達(dá)到谷物基本自給、口糧的新目標(biāo),也不能再走過去那種發(fā)展糧食生產(chǎn)的老路。中央明確提出了兩個(gè)新要求:一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重。這意味著,我們不僅要做到“量”上足夠,還要做到“質(zhì)”上讓人放心。近年來,我國(guó)食品事件頻繁發(fā)生,在今后的谷物和其他農(nóng)產(chǎn)品(9.39, -0.06, -0.63%)生產(chǎn)過程中,要更加注重質(zhì)量和,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。二是堅(jiān)持當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧。這意味著,我們不僅要努力提高當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,還要提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。必須注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。
第三,“保”的范圍有收縮。中央明確提出,要進(jìn)一步明確糧食的工作重點(diǎn),合理配置資源,集中力量首先把基本重要的保住,確保谷物基本自給、口糧。相比以前籠統(tǒng)地要求糧食基本自給,這次收縮為要求谷物基本自給、口糧,體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神。
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