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糧食生產大縣如何變成經濟強縣
2014-04-16 (à′?′: ì???í?)
亢霞(國家科學研究院糧食與戰(zhàn)略研究組組長)在“糧食生產大縣如何變成經濟強縣”的問題上提出了自己的見解,糧食主產區(qū)要發(fā)展經濟,首先要練好內功,積極調整產業(yè)結構和地方區(qū)域經濟布局。要引導糧食生產向優(yōu)質化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,提高糧食的質量和效益,促進農民增產增收。要大力發(fā)展糧食加工業(yè),形成糧食生產、加工等產業(yè)鏈增值本地化,促進地方經濟發(fā)展。其次,要積極拓寬財政收入的來源渠道。爭取中央財政轉移支付增長的同時,主動走出去,加大糧食產銷合作力度,鼓勵主銷區(qū)企業(yè)和地方政府在糧食主產區(qū)收購、儲藏或代收、代儲經營,促進糧食主產區(qū)與糧食主銷區(qū)在糧食供需之間的協調發(fā)展。
糧食生產大縣往往是經濟發(fā)展小縣,財政收入窮縣。為了調動糧食主產區(qū)種糧積極性,今年中央一號文件提出,加大對糧食主產區(qū)的財政轉移支付力度,增加對商品糧生產大省和糧油豬生產大縣的獎勵補助,完善糧食主產區(qū)利益補償機制,降低或取消產糧大縣直接用于糧食生產等建設項目資金配套。但是對于糧食主產區(qū)來說,依靠中央財政轉移支付這種單一的資金渠道,遠遠不能滿足地方經濟發(fā)展的需要。
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