一、全國PPP綜合信息平臺(tái)對口聯(lián)系人會(huì)議在北京召開       二、等四部門：引導(dǎo)社會(huì)資本加大對清潔取暖項(xiàng)目的投入       三、國辦發(fā)〔2017〕78號文：撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入糧食產(chǎn)業(yè)       一、PPP政策       1. 全國PPP綜合信息平臺(tái)對口聯(lián)系人會(huì)議在北京召開       2017年9月12日，PPP中心在北京召開全國PPP綜合信息平臺(tái)對口聯(lián)系人會(huì)議。PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、PPP中心主任焦小平，PPP中心副主任韓斌出席會(huì)議并致辭。信息網(wǎng)絡(luò)中心代表，來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政系統(tǒng)的60多位PPP綜合信息平臺(tái)對口聯(lián)系人參加了會(huì)議。       會(huì)議旨在落實(shí)《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作綜合信息平臺(tái)運(yùn)行的通知》（財(cái)金〔2015〕166號）和《政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)信息公開管理暫行辦法》（財(cái)金〔2017〕1號）有關(guān)要求，指導(dǎo)地方財(cái)政系統(tǒng)更好更快地開展PPP項(xiàng)目信息錄入、審核和上報(bào)工作，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和使用，打造一個(gè)信息詳實(shí)、功能健全、便捷的信息平臺(tái)。       會(huì)議介紹了全國PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫管理、信息公開等功能升級完善情況，并解讀相關(guān)操作。北京、山東、四川等地方代表介紹了信息平臺(tái)應(yīng)用及本地個(gè)性化開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。各地代表積極交流研討項(xiàng)目庫后續(xù)升級需求和改進(jìn)建議，以及PPP實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和思考等。會(huì)議對各級門對口聯(lián)系人提出了三點(diǎn)工作要求：一是掌握政策，用好平臺(tái)；二是集中數(shù)據(jù)，保障；三是嚴(yán)格管理，確保規(guī)范。       PPP綜合信息平臺(tái)在推廣應(yīng)用PPP模式和規(guī)范實(shí)施PPP項(xiàng)目方面發(fā)揮了重要作用。2015年底以來，在PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，平臺(tái)邊建設(shè)運(yùn)行邊完善，逐步形成和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析、信息公開、項(xiàng)目管理、交易服務(wù)等關(guān)鍵功能，得到各級財(cái)政普遍應(yīng)用，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都已有項(xiàng)目入庫。平臺(tái)已成為各級政府、各類市場主體持續(xù)、動(dòng)態(tài)獲取PPP項(xiàng)目信息的主要渠道，也是向中央報(bào)告全國情況的重要數(shù)據(jù)源，是推進(jìn)PPP改革的重要支撐；有利于為政府決策部署PPP工作、管理PPP支出責(zé)任和防風(fēng)險(xiǎn)、提能提供信息支撐，有利于加強(qiáng)PPP項(xiàng)目全生命周期規(guī)范管理和服務(wù)提質(zhì)增效，有利于政府市場互動(dòng)，促進(jìn)信息對稱和市場健康持續(xù)發(fā)展.       全國PPP綜合信息平臺(tái)是財(cái)政在PPP改革事業(yè)進(jìn)程中，貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、適應(yīng)信息化大趨勢的重要?jiǎng)?chuàng)新。隨著信息不斷充實(shí)和豐富，功能逐步完善和多元化，PPP綜合信息平臺(tái)將發(fā)揮越來越重要的作用，終促進(jìn)PPP市場科學(xué)、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。       2.等四部門：引導(dǎo)社會(huì)資本加大對清潔取暖項(xiàng)目的投入       9月8日，、住建部、環(huán)保部、聯(lián)合召開北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作視頻會(huì)議。副部長劉偉、住建部副部長易軍、副局長劉寶華、環(huán)保部大氣司司長劉炳江出席會(huì)議并講話。河北石家莊、保定、廊坊、河南鄭州、天津武清五個(gè)試點(diǎn)城市相關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨中央、高度重視北方地區(qū)冬季清潔取暖工作。為貫徹落實(shí)黨中央、決策部署，促進(jìn)大氣污染，2017年聯(lián)合住建部、環(huán)保部、啟動(dòng)實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)。四部門聯(lián)合召開視頻會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識和行動(dòng)，對北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。       會(huì)議指出，中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)，是以“2+26”城市為重點(diǎn)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，支持地方加快推進(jìn)清潔取暖改造工作，著力解決“2+26”城市散煤污染問題。中央財(cái)政在支持政策上進(jìn)行了創(chuàng)新，從“撒網(wǎng)”到“重點(diǎn)突破”，以城市為單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行整體推進(jìn)；同時(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)、突出地方責(zé)任、強(qiáng)化績效考核，督促地方創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施、探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入，構(gòu)建“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)城市散煤取暖“銷號”和清潔替代，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。近期，四部門通過競爭性評審遴選確定了天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟(jì)南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉(xiāng)12個(gè)城市入圍試點(diǎn)。       會(huì)議要求，試點(diǎn)城市是清潔取暖的責(zé)任主體和實(shí)施主體。為做好清潔取暖工作，試點(diǎn)城市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重協(xié)調(diào)配合，做到目標(biāo)清晰、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)一致、推進(jìn)有力；要細(xì)化實(shí)施方案、加快分解落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、適用性和可操作性；要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制、發(fā)揮資金效益，理順電價(jià)、氣價(jià)、供暖價(jià)格等體制機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入；要堅(jiān)決完成清潔取暖改造任務(wù)，3年內(nèi)城區(qū)散煤取暖“清零銷號”、農(nóng)村地區(qū)完成絕大多數(shù)改造。四部門將組織績效考核，督促試點(diǎn)工作。       、住建部、環(huán)保部、有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加了會(huì)議。12個(gè)試點(diǎn)城市及所轄區(qū)縣負(fù)責(zé)同志，試點(diǎn)城市所在?。ㄊ校┴?cái)政、住建、環(huán)保、能源相關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志，在各分會(huì)場參加了會(huì)議。       3. 國辦發(fā)〔2017〕78號文：撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入糧食產(chǎn)業(yè)       日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》，明確了大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。       《意見》提出，要落實(shí)國家糧食戰(zhàn)略，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場化形勢下農(nóng)民賣糧問題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量為重點(diǎn)，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。       《意見》明確，到2020年，初步建成適應(yīng)我國國情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，全國糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右，糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%，主食品工業(yè)化率提高到25%以上，主營業(yè)務(wù)收入過百億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上，大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量保障能力進(jìn)一步提升。       《意見》明確了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)。一是培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，增強(qiáng)糧食企業(yè)發(fā)展活力，支持多元主體協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，發(fā)揮品牌作用。三是加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，統(tǒng)籌利用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施資源。四是強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐，加快推動(dòng)糧食科技創(chuàng)新突破，健全人才保障機(jī)制。五是夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，完善現(xiàn)代糧食物流體系，健全糧食質(zhì)量保障體系。       《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅扶持力度，健全金融保險(xiǎn)支持政策，落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。地方各級人民政府要因地制宜制定推進(jìn)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見、規(guī)劃或方案，加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績在糧食省長責(zé)任制考核中的權(quán)重。糧食部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。發(fā)展改革、門要強(qiáng)化對重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目的支持，發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用。（來源：界面新聞 元立方金服）