盡管去年我國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，但是我國(guó)的糧食工作還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)糧食產(chǎn)量雖已實(shí)現(xiàn)十一連增，但并不等于就可以凱歌高奏、高枕無(wú)憂了。解決了吃飯問(wèn)題不等于解決了糧食問(wèn)題。我國(guó)人均占有糧食現(xiàn)僅400公斤稍多點(diǎn)。而資料表明，早在1990年，加拿大人均占有糧食就高達(dá)2180公斤，美國(guó)也達(dá)到1299公斤，法國(guó)是1121公斤，連土耳其也有637公斤。近幾年我國(guó)每年須進(jìn)口糧食700億公斤左右，相當(dāng)于1億多人在吃進(jìn)口糧。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還會(huì)使道路、機(jī)場(chǎng)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城等用地日增、耕地漸減；城鎮(zhèn)化趨勢(shì)和農(nóng)民工的增多，勢(shì)必使糧田和種糧農(nóng)民減少。這些都可能影響糧食。糧食隱患還有如耕地拋荒、糧農(nóng)收入不高、水利老化、糧食浪費(fèi)、人口增長(zhǎng)，以及糧食需求的剛性增長(zhǎng)與糧食科技貢獻(xiàn)率的有限性等。由此可見(jiàn)，糧食形勢(shì)依然緊迫。怎么辦呢？立足于種糧本身，大幅增加糧農(nóng)收入，當(dāng)是確保國(guó)家糧食的努力方向。 　　要堅(jiān)持在糧食生產(chǎn)位前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決糧農(nóng)增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難長(zhǎng)期是困擾“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)瓶頸。而我們過(guò)去總習(xí)慣于靠調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)增加農(nóng)民收入。這一思路實(shí)施的結(jié)果，就是把糧田變成果園、苗圃、菜地、魚(yú)塘，把糧農(nóng)變成果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民。不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)作物收入確實(shí)明顯高于糧食，這對(duì)農(nóng)民增收的確效果明顯。但它對(duì)糧食本身來(lái)說(shuō)，無(wú)異于飲鳩止渴。1985—1988年和2000—2003年曾兩度出現(xiàn)的四年糧食徘徊局面已有深刻教訓(xùn)。因此，靠糧食價(jià)格機(jī)制創(chuàng)新，從而靠種糧本身增加收入以提高糧農(nóng)積極性，才是確保糧食的正確選擇。不談糧食則已（如那種所謂的“把糧食的包袱甩到太平洋去”的不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)），要談確保糧食，就必須堅(jiān)持在保證糧食生產(chǎn)的前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，也即靠種糧本身解決糧農(nóng)增收問(wèn)題。 　　對(duì)于糧食的重要性，馬、恩、列以及中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人都有過(guò)精辟論述。列寧曾指出，“只有真正擁有充足的糧食儲(chǔ)備，才能在經(jīng)濟(jì)上站穩(wěn)腳跟。”早年就提出，“世界什么問(wèn)題大，吃飯問(wèn)題大。”此后幾十年他一直致力于解決好人民的吃飯問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)，“手中有糧，心中不慌。保障糧食對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。（糧油招商）” 　　2008年前后，許多國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)，甚至因搶糧而沖擊政府，造成騷動(dòng)、暴亂和流血沖突。這場(chǎng)危機(jī)被稱為“無(wú)聲的海嘯”。聯(lián)合國(guó)號(hào)召全球通力合作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。中國(guó)這些年之所以在諸如數(shù)億農(nóng)民進(jìn)城、戶籍制度改革、突發(fā)自然災(zāi)害、下崗工人安置等方面，并未引起什么大的社會(huì)波動(dòng)，也都得益于有較充足的糧食作后盾。