保障糧食生產(chǎn)需提高耕地質(zhì)量，目前我國的耕地等資源長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用。整體來看，耕地質(zhì)量存在諸多問題，如耕地基礎(chǔ)肥力下降、耕地周邊環(huán)境污染加劇、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等。以岳陽市為例，在國家政策支持下，糧食播種面積穩(wěn)定在800萬畝以上，2013年糧食總產(chǎn)318.63萬噸，達(dá)歷史高水平（糧油招商）。     岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)鳳凰村村委會主任楊莉建議，要重視耕地培肥，加大測土配方施肥推廣力度，秸稈還田、綠肥種植及傳統(tǒng)農(nóng)家肥施用補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用。要加大重金屬污染治理，開展綜合整治和土壤修復(fù)。要推動農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托國家支持和項目投入，改善大型排灌工程、山塘水壩、田間溝渠等水利設(shè)施條件，提高旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的比重。要建立嚴(yán)格的項目規(guī)劃、申報、實施、監(jiān)督管理制度，鼓勵社會資金參與農(nóng)村土地綜合整治。要建立農(nóng)民集中建房引導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)編制村莊規(guī)劃。要向糧食主產(chǎn)區(qū)引入糧食深加工企業(yè)、流通企業(yè)，支持企業(yè)開展土地流轉(zhuǎn)，讓信譽(yù)好的企業(yè)做大做強(qiáng)，打響品牌，帶動農(nóng)民增收。