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東北企業(yè)玉米深加工行業(yè)發(fā)展建議
2015-01-07 (à′?′: ì???í?)
東北企業(yè)玉米深加工行業(yè)發(fā)展建議包括:臨儲(chǔ)玉米定向銷售政策、國家應(yīng)在稅收方面予以支持、加大糧食加工重大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度、繼續(xù)支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是鑒于連續(xù)上調(diào)玉米臨時(shí)儲(chǔ)備價(jià)格而出現(xiàn)的南北玉米價(jià)格“倒掛”問題,盡早臨儲(chǔ)玉米定向銷售政策,以此抵消“倒掛”的成本。通過競(jìng)拍或定向銷售,直接把玉米深加工企業(yè)今年收購的臨儲(chǔ)玉米就地轉(zhuǎn)為庫存,既減少企業(yè)流通環(huán)節(jié)和費(fèi)用支出,降低生產(chǎn)成本,也可以解決企業(yè)庫存不足問題。東北和華北庫存的政策性玉米可以優(yōu)惠價(jià)格向當(dāng)?shù)赜衩咨罴庸て髽I(yè)定向銷售,對(duì)東北地區(qū)收購的2013年霉變粒超標(biāo)的玉米可以優(yōu)惠價(jià)格向當(dāng)?shù)赜衩咨罴庸て髽I(yè)銷售。
二是國家應(yīng)在稅收方面予以支持。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國家不應(yīng)該放棄這一為國儲(chǔ)分憂、拉動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該給予一定支持,比如將玉米深加工企業(yè)的增值稅稅率下調(diào)4至7個(gè)百分點(diǎn)到10%至13%;取消酒精產(chǎn)品5%的消費(fèi)稅。對(duì)一些出口效益好,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的玉米深加工產(chǎn)品給予一定的出口退稅;東北地區(qū)臨儲(chǔ)玉米收購和儲(chǔ)存應(yīng)重點(diǎn)委托符合條件的玉米深加工企業(yè)代儲(chǔ)(糧油代理)。
三是加大糧食加工重大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根本是要依靠科技進(jìn)步。建議國家采取有力措施,在加大良種繁育、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)等基礎(chǔ)性研發(fā)支持的同時(shí),對(duì)糧食精深加工的重大創(chuàng)新技術(shù)給予立項(xiàng)支持,為保障國家糧食和食品提供科技支撐。
四是繼續(xù)支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議國家繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策,大力支持主產(chǎn)區(qū)玉米加工業(yè)發(fā)展。同時(shí),調(diào)整玉米加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。玉米加工業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,有效控制淀粉、淀粉糖、酒精、賴氨酸產(chǎn)品產(chǎn)能,加大變性淀粉、小品種氨基酸、多元醇等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用,通過提高產(chǎn)品利潤(rùn)率緩解成本壓力,在確保糧食、帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用不減的同時(shí),促進(jìn)玉米加工業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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