三劍齊發(fā)促發(fā)展 檢企共贏創(chuàng)和諧 
    ——臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口食品安全整頓工作綜述 
    民以食為天，食以安為先。食品安全是目前備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。按照國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的要求和部署，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局將食品安全工作作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺(tái)，把明確思想、轉(zhuǎn)變觀念作為開展工作的前提基礎(chǔ)，把整治重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)管作為開展工作的目標(biāo)先導(dǎo)，把幫扶改進(jìn)、服務(wù)發(fā)展作為開展工作的根本準(zhǔn)繩，三劍齊發(fā)，深入開展食品安全專項(xiàng)整頓工作。 
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局對(duì)本次食品安全整頓工作高度重視，成立了以局長(zhǎng)為首的食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了指導(dǎo)思想，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、懲治與扶優(yōu)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合的方針，消除食品安全隱患，健全長(zhǎng)效機(jī)制，提高進(jìn)出口食品安全保障能力，服務(wù)臺(tái)州外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 
    為深入解決現(xiàn)行檢驗(yàn)監(jiān)管模式與外貿(mào)發(fā)展不適應(yīng)的問題，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的檢驗(yàn)檢疫新思想、新模式，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局以食品安全整頓活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、突破陳規(guī)、改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)觀念”轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)從管微觀向管宏觀的轉(zhuǎn)變。通過宣傳、引導(dǎo)、教育等方式提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，落實(shí)其食品安全的主體責(zé)任。二是實(shí)現(xiàn)從管產(chǎn)品向管行業(yè)的轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫模式中解放出來，加強(qiáng)和促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在臺(tái)州轄區(qū)先后建立出口西蘭花監(jiān)管區(qū)、出口活水生動(dòng)物監(jiān)管區(qū)，將分散的種植養(yǎng)殖戶組織起來，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際接軌。三是實(shí)現(xiàn)從孤立作戰(zhàn)向依靠協(xié)作的轉(zhuǎn)變。改變過去僅僅由檢驗(yàn)檢疫自身的職能來解決出口食品農(nóng)產(chǎn)品中的問題，依靠地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮地方政府牽頭和負(fù)總責(zé)的作用，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)部門協(xié)作，豐富監(jiān)管的資源和手段。 
    重點(diǎn)明確、有的放矢是本次食品安全整頓工作的特點(diǎn)。在今年3月份整頓工作初期，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局就確定了以七類食品企業(yè)為檢查重點(diǎn)，以全力打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為切入點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)25家出口食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面清查。先后查處2起添加色素不符合輸入國(guó)法規(guī)要求，1起未及時(shí)申報(bào)備案配料調(diào)整行為。 
    為有效解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新管理模式，采取了四點(diǎn)有力措施。一是進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理機(jī)制，定期檢查轄區(qū)25家相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，要求企業(yè)及時(shí)整改不符合項(xiàng)。二是要求企業(yè)必須向合格供應(yīng)商購(gòu)買原輔料和添加劑，認(rèn)真審核并索取合格的檢驗(yàn)證明，建立進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記臺(tái)賬。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品企業(yè)實(shí)施分類管理和“紅黑名單”制度，全面推廣誠(chéng)信管理。四是促進(jìn)企業(yè)提高企業(yè)自檢自控水平。浙江天新藥業(yè)有限公司為一家大型食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，具備齊全的檢測(cè)設(shè)備和合理的檢測(cè)人員隊(duì)伍。臺(tái)州局多次組織技術(shù)人員指導(dǎo)其建立健全實(shí)驗(yàn)室體系。目前，該企業(yè)已順利通過CNAS認(rèn)證，成為轄區(qū)內(nèi)唯一一家獲得CNAS認(rèn)證的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室。 
    “檢政聯(lián)動(dòng)送服務(wù)，牽手企協(xié)促發(fā)展”是臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局從服務(wù)大局、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)三個(gè)角度著手，按照高度重視精心策劃、加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍、創(chuàng)新舉措立足長(zhǎng)效的三項(xiàng)工作要求確立的服務(wù)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。本次食品安全整頓工作也緊緊圍繞這一行動(dòng)主題，建立“整頓、服務(wù)、發(fā)展”的新模式，寓整頓于服務(wù)之中，在服務(wù)中促進(jìn)發(fā)展。 
    浙江黃罐食品股份有限公司是一家國(guó)有老廠，以出口水果罐頭為主。然而，受國(guó)際金融危機(jī)的影響和產(chǎn)品品種單一的制約，今年的出口量明顯下滑。為幫助企業(yè)成功破冰，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局從信息服務(wù)入手，積極引導(dǎo)臺(tái)州罐頭行業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另辟蹊徑。在充分調(diào)研和商討后，檢企雙方確定了積極發(fā)揮臺(tái)州市地處東海岸、水產(chǎn)資源豐富的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開辟一個(gè)新的重大科技項(xiàng)目——低值魚類綜合利用的研究開發(fā)。在此期間，臺(tái)州檢驗(yàn)檢疫局多次組織人員對(duì)該企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審，提出合理化建議，并在生產(chǎn)線調(diào)試、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等問題上派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系、檢測(cè)計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等的建立和完善。在檢企雙方的共同努力下，浙江黃罐食品股份有限公司成功開發(fā)出低值魚類罐頭。近日，該企業(yè)生產(chǎn)的4批、75噸、價(jià)值11萬美元的鯖魚罐頭順利出口加蓬，這也是臺(tái)州轄區(qū)首次出口水產(chǎn)罐頭。此舉對(duì)加速臺(tái)州出口罐頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

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