一、全市承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本情況 
    2009年1--11月全市加工貿(mào)易進(jìn)出口完成2740萬(wàn)美元，同比下降33%，其中：出口完成2355.6萬(wàn)美元，同比下降14%，進(jìn)口完成384萬(wàn)美元，同比下降72%。 
    11月份當(dāng)月全市加工貿(mào)易進(jìn)出口375萬(wàn)美元，比10月份增加19萬(wàn)美元，其中：出口347萬(wàn)美元，比10月份增加31萬(wàn)美元，進(jìn)口28萬(wàn)美元，比10月份減少11萬(wàn)美元。 
    全市新拓展園區(qū)面積36.3平方公里，同比增長(zhǎng)31%,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房152萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)52%，實(shí)際利用率為87.9%。全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目313 個(gè)，共引進(jìn)500萬(wàn)美元或4000萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目194個(gè)，占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的62%；在所有簽約的項(xiàng)目中，投資上億元的項(xiàng)目70個(gè)，引進(jìn)的大項(xiàng)目是前3年的總和。 
    1、縣區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基本情況 
    1-11月全市14個(gè)縣（區(qū)）僅有藍(lán)山、鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng)、零陵、道縣、冷水灘區(qū)有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績(jī)，進(jìn)出口排名前三位的是鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)山縣、寧遠(yuǎn)縣，分別完成進(jìn)出口額1445.52萬(wàn)美元、 1089.41萬(wàn)美元、135.92萬(wàn)美元。零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、冷水灘區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額尚未突破20萬(wàn)美元，列入全省試點(diǎn)縣的新田縣及東安、雙牌、江華、江永、金洞、回龍圩等7個(gè)縣（區(qū)）仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易零的突破。1-11月全市14個(gè)縣區(qū)新拓展園區(qū)面積前三位的分別是：祁陽(yáng)縣、冷水灘區(qū)、零陵區(qū)。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房前三位的是：祁陽(yáng)縣、道縣、東安縣。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目個(gè)數(shù)前三位的是：祁陽(yáng)縣、寧遠(yuǎn)縣、道縣。藍(lán)寧道新加工貿(mào)易走廊進(jìn)出口總額1272.6萬(wàn)美元，占全市的46%，其中出口909.6萬(wàn)美元，占全市的38%；進(jìn)口363萬(wàn)美元，占全市的94%，新擴(kuò)建園區(qū)面積8平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積54萬(wàn)平方米。 
    2、加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)情況 
    1--11月加工貿(mào)易進(jìn)出口1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有1家，為湖南果秀食品有限公司，完成加工貿(mào)易進(jìn)出口額1445.52 萬(wàn)美元，占全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的53%。 
    1--11 月全市有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)11家，分別是：湖南果秀食品有限公司、永州承陽(yáng)針織有限公司、永州湘威運(yùn)動(dòng)用品有限公司、永州協(xié)威橡膠工業(yè)有限公司、永州偉明服裝飾品有限公司、永州麗宏國(guó)際針織有限公司、道縣冠圖服飾有限公司、祁陽(yáng)東駿紡織品印染有限公司、永州三甲電子有限公司、永州捷寶電訊塑料五金有限公司、永州匯天服飾有限公司，比去年同期7家新增4家企業(yè)，分別為零陵區(qū)的永州三甲電子有限公司、道縣的永州捷寶電訊塑料五金有限公司、道縣冠圖服飾有限公司、永州匯天服飾有限公司。 
    3、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)(試點(diǎn))縣加工貿(mào)易進(jìn)出口情況 
    全市四個(gè)重點(diǎn)（試點(diǎn)）縣中，2009年1-11月有三個(gè)縣有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績(jī):藍(lán)山縣1089.41萬(wàn)美元、寧遠(yuǎn)縣135.92萬(wàn)美元、道縣47.26萬(wàn)美元。藍(lán)山縣終于在本月突破加工貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口額千萬(wàn)美元，卻同比下降64%；道縣今年積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，加大力度興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多次下企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，于今年新增2家加工貿(mào)易企業(yè)（永州捷寶電訊塑料五金有限公司、道縣冠圖服飾有限公司），并都有加工貿(mào)易進(jìn)出口額，實(shí)現(xiàn)了道縣加工貿(mào)易進(jìn)出口零的突破，但尚未突破百萬(wàn)美元；新田縣至今還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易進(jìn)出口零的突破。 
    二、加工貿(mào)易進(jìn)出口的主要特點(diǎn) 
    1、加工貿(mào)易進(jìn)出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于全市外貿(mào)進(jìn)出口降幅。雖然受到金融危機(jī)的影響，1-11月我市加工貿(mào)易進(jìn)出口同比下降33.1%，但是和全市外貿(mào)進(jìn)出口降幅56.7%相比，少了23.6個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易出口同比下降了13.7%，但與全市出口降幅的52.6%相比，少了38.9個(gè)百分點(diǎn)。 
    2、開展加工貿(mào)易的企業(yè)不斷增多。在今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，加工貿(mào)易進(jìn)出口面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但我市開展加工貿(mào)易的企業(yè)逆勢(shì)增加。1-11月全省新增加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)4家，加工貿(mào)易進(jìn)出口額為57.84萬(wàn)美元，占全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的2.1%。 
    3、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)業(yè)績(jī)大幅下滑。加工貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)是2008年加工貿(mào)易進(jìn)出口過(guò)千萬(wàn)美元的企業(yè)（湖南果秀食品有限公司、永州承陽(yáng)針織有限公司）。由于受金融危機(jī)的影響，2家重點(diǎn)企業(yè)中只有湖南果秀食品有限公司的進(jìn)出口是增長(zhǎng)的，永州承陽(yáng)針織有限公司1-11月加工貿(mào)易出口下降幅度為82%。 
    4、承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中加工貿(mào)易項(xiàng)目少、規(guī)模小。隨著我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的加大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果逐漸顯現(xiàn)，落戶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目越來(lái)越多，但是至今開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)很少，大部分企業(yè)是加工企業(yè)，只有加工，沒(méi)有貿(mào)易。 
    三、工作要求： 
    1、根據(jù)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)（試點(diǎn)）縣動(dòng)態(tài)管理考核暫行辦法》，省政府從今年開始將對(duì)全省20個(gè)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)（試點(diǎn)）縣實(shí)行末位淘汰制，對(duì)沒(méi)有加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)績(jī)的重點(diǎn)（試點(diǎn)）縣將進(jìn)行淘汰，特別是我市的道縣、新田縣要加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易，確保重（試）點(diǎn)縣不被淘汰。 
    2、制定政策措施，增強(qiáng)吸引力。各縣區(qū)除用足用好省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策外，還應(yīng)根據(jù)本縣區(qū)實(shí)際制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)惠政策措施，如根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和投資期限，給予優(yōu)惠；對(duì)于項(xiàng)目用地、廠房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅費(fèi)減免、用工用地用電等方面給予優(yōu)惠，以增強(qiáng)園區(qū)的凝聚力和吸引力。 
    3、擴(kuò)大加貿(mào)隊(duì)伍，培植龍頭企業(yè)。各縣區(qū)要積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和鼓勵(lì)本土企業(yè)積極發(fā)展加工貿(mào)易，積極引導(dǎo)代理出口的加工企業(yè)向自營(yíng)出口加工貿(mào)易發(fā)展，重點(diǎn)培植1-2個(gè)加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，深入加工貿(mào)易企業(yè)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。 
    4、為了確保全省加工貿(mào)易進(jìn)出口的目標(biāo)任務(wù)，省里將對(duì)后兩個(gè)月加工貿(mào)易進(jìn)出口給予重獎(jiǎng)（11月進(jìn)出口較10月同比增量部分，12月進(jìn)出口較11月同比增量部分），因此各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，深入企業(yè)進(jìn)行動(dòng)員，爭(zhēng)取在12月加工貿(mào)易進(jìn)出口能有所突破。 
    5、積極申報(bào)09年省、市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易引導(dǎo)資金。各縣區(qū)要按照湘商加工[2009]24號(hào)認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目材料，按時(shí)保質(zhì)保量地完成申報(bào)任務(wù)。 

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