陽春三月，草長鶯飛。 
　　作為全省縣域經(jīng)濟的排頭兵，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大潮中，宜都再度優(yōu)雅轉身，綻放出新的發(fā)展之花。2009年，宜都實現(xiàn)生產(chǎn)總值144.79億元，增長17.9%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值224.82億元，增長56.7%；規(guī)模工業(yè)增加值69.57億元，增長38%。而10家高新技術企業(yè)完成總產(chǎn)值67.56億元，增長53.4%；增加值18.60億元，增長32.8%。兩項指標分別占宜昌市總量的21%和18.7%。 
　　這個人口不到40萬，面積僅1357平方公里的山區(qū)市，連續(xù)6年獲“湖北省縣域經(jīng)濟先進縣市”，引領全省縣域經(jīng)濟發(fā)展。 
　　面對未來，宜都宣告：“在全省率先進入全國百強，在全省率先實現(xiàn)全面小康?！?nbsp;
　　理性決斷 強力推動產(chǎn)業(yè)升級 
　　從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小企業(yè)”，再到重化工業(yè)，然后躍升至新型高技術產(chǎn)業(yè)，宜都踏準經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整的節(jié)拍，立于不敗之地。 
　　對于當年轉型的歷程，宜昌市委常委、宜都市委書記宋文豹記憶猶新：還是在2002年，宜都“五小企業(yè)”如火如荼，小水泥廠年利稅有4000多萬元，小紙廠1000多萬元，小化肥廠950多萬元，日子過得似乎還不錯。 
　　可波動的市場、開始下滑的企業(yè)效益，讓宜都市委、市政府嗅到絲絲危機，“五小企業(yè)”產(chǎn)權結構的缺陷也制約著企業(yè)進一步做大做強。 
　　怎么辦？只能是“上大壓小”，用政府之手強力推動企業(yè)轉型，小水泥、小化工等“五小企業(yè)”必須關閉，進行重組。 
　　壯士斷腕，關掉的豈止是稅收，還有令人揪心的就業(yè)?！皦毫艽螅珱Q心更大，也沒把個人的官帽、前程看得太重。”宋文豹說。 
　　用關掉小水泥廠的產(chǎn)能迎進水泥行業(yè)“大鱷”華新集團，上馬新工藝，稅收很快突破億元；引來宜化楚星公司，淘汰低價位的初級肥料，上精細化工，去年創(chuàng)產(chǎn)值57億元，利稅1.5億元；從深圳引來的東陽光集團3次追加投資62億元，僅生物醫(yī)藥年創(chuàng)產(chǎn)值35億元。 
　　嘗到甜頭的宜都每年拿出2500萬元，孵化出省級高新技術企業(yè)10家；新材料和生物醫(yī)藥兩個領域的增加值占全市高新技術產(chǎn)品附加值比重已達63%。 
　　近兩年，宜都開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝285項，累計新增產(chǎn)值28.9億元，取得自主知識產(chǎn)權的科技成果169項，形成紅霉素原料藥、紫外線吸收劑、化成箔等高技術產(chǎn)品群。 
　　立足稟賦條件 放大產(chǎn)業(yè)集群效應 
　　地處長江和清江交匯處的宜都，有著發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的優(yōu)越條件；峽江兩岸盛產(chǎn)柑橘和茶葉，奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎；傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，賦予工業(yè)化生產(chǎn)方式后，迸發(fā)出驚人的前景。 
　　“扎堆發(fā)展，板塊效應”正是現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟的一大特色，以沿江工業(yè)走廊和工業(yè)園區(qū)為平臺，宜都著力打造三大百億產(chǎn)業(yè)集群，挺起現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的脊梁。 
　　在陸城建設生物醫(yī)藥百億產(chǎn)業(yè)集群。以生產(chǎn)紅霉素、阿奇霉素和國內唯一生產(chǎn)抗甲流藥物“達菲”的東陽光藥業(yè)，投資20億元，新上胰島素等項目，三年后產(chǎn)值將達100億元。另一家長江藥業(yè)經(jīng)過努力，年產(chǎn)值可達50億元。 
　　在枝城建設精細化工百億產(chǎn)業(yè)集群。宜化楚星集團年產(chǎn)值50億元；鄂中化肥公司年產(chǎn)值15億元；華陽化工生產(chǎn)紫外線吸收劑系列產(chǎn)品，今年產(chǎn)值可達10億元。4個精細化工項目3年后產(chǎn)值可達125億元。 
　　在紅花套建設農(nóng)副產(chǎn)品加工百億元產(chǎn)業(yè)集群。天峽鱘業(yè)經(jīng)過三年擴產(chǎn)，年產(chǎn)值將達50億元；土老憨食品公司加工宜都蜜橘，年產(chǎn)值將達10億元，加上茶葉精加工項目，三年后產(chǎn)值可達100億元。 
　　產(chǎn)業(yè)集群的競爭和帶動作用，使得宜都企業(yè)產(chǎn)品結構迅速升級換代，國際競爭力明顯增強。 
　　如今，宜都已創(chuàng)下多項第一：世界最大的紅霉素生產(chǎn)基地、世界最大的紫外線吸收劑生產(chǎn)基地，亞洲最大的季戊四醇生產(chǎn)基地，全國最大的化成箔生產(chǎn)基地，全省最大的衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地。 
　　節(jié)能降耗 循環(huán)經(jīng)濟漸成氣候 
　　綠源生物技術公司以廉價的老茶葉為原料，提取抗氧化劑茶多酚，與東陽光公司合作生產(chǎn)膠囊，茶渣發(fā)酵后免費給茶農(nóng)作肥料；宜化楚星公司利用余熱鍋爐發(fā)電，延伸合成銨產(chǎn)業(yè)鏈，效益提高10倍；明亮生物公司的黃豆餅粉給東陽光公司生產(chǎn)紅霉素原料藥，其衍生物提供給長江藥業(yè)生產(chǎn)成品藥；天峽鱘業(yè)有限公司將現(xiàn)代科技植入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用微生物生態(tài)凈化循環(huán)水工業(yè)化養(yǎng)魚模式，帶動2700多個鱘魚養(yǎng)殖戶增收3億多元。 
　　圍繞資源和產(chǎn)業(yè)特點，宜都構建企業(yè)內部循環(huán)、區(qū)域內企業(yè)間循環(huán)、資源綜合利用循環(huán)體系，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，完善循環(huán)體系，推動循環(huán)經(jīng)濟鏈條的延伸。 
　　近年來，宜都引進產(chǎn)業(yè)互補鏈條配套、循環(huán)經(jīng)濟項目141個，組織實施循環(huán)技術攻關項目64個，開發(fā)節(jié)能新產(chǎn)品154個，突破了制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。今年，宜都安排300萬元財政貼息資金，支持規(guī)模企業(yè)進行節(jié)能減排和技術創(chuàng)新。 
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宜都市去年二氧化碳排放量下降29.1%，化學需氧量排放下降8.8%，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降5%，循環(huán)經(jīng)濟占全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值比重達70%。 
　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 全民創(chuàng)業(yè)和諧共振 
　　“落戶園區(qū)的企業(yè)基本沒有跟政府要稅收優(yōu)惠政策的，吸引他們的還是這里的經(jīng)濟、人文環(huán)境?！彼挝谋f，只要是高新技術企業(yè)，搞循環(huán)經(jīng)濟，國家都有相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，我們的職能就是把這部分用足。 
　　從“招商”到“選商、安商”，宜都經(jīng)濟發(fā)展質量大幅提升。工業(yè)園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)3家，每公頃工業(yè)用地投資強度達 1500萬元，綜合排名連續(xù)三年位居全省省級開發(fā)區(qū)前列，成為全國百家科學發(fā)展示范園區(qū)。宜都已超越招商引資階段，著重選商和“營商”，投資5000萬元以下的項目可進駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行培育。 
　　一手抓“航空母艦”的引進，一手抓“快艇軍團”的壯大，是宜都經(jīng)濟高速發(fā)展的重要經(jīng)驗。 
　　宜都17.1萬農(nóng)村總勞動力，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達12.81萬人，占總勞動力的74.9%。近幾年，市委、市政府出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，鼓勵本地能人就地創(chuàng)業(yè)和外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。市里還創(chuàng)辦了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，拿出2.73億元資金支持中小企業(yè)，新增1000萬元擔保基金扶持全民創(chuàng)業(yè)，擔保貸款已達 3.52億元。目前，全市生物醫(yī)藥、精細化工、機械電子、新型建材四大產(chǎn)業(yè)已吸納5萬名農(nóng)民工就業(yè)；茶葉、畜牧、水產(chǎn)、柑橘四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安置了2萬名農(nóng)民工。 
　　去年，宜都新增民營企業(yè)400家，總量已達1000家，年產(chǎn)值50億元；新增個體工商戶4000戶，總量達1.3萬戶。這些“快艇軍團”在這片沃土成長速度驚人，假以時日，又將成為新的航母。 
　　在宜都，“四大家”領導班子成員常年活躍在經(jīng)濟建設一線，定點聯(lián)系幫扶企業(yè)；不少退居二線的干部，也都主動請纓，到開發(fā)區(qū)包片負責，為企業(yè)排憂解難。正是這種鼓勵創(chuàng)業(yè)、包容失敗，鍥而不舍的全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍，才孕育出宜都這個中國民營經(jīng)濟最佳投資縣市。

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