重慶涪陵榨菜與歐洲的酸黃瓜、德國的酸甜甘藍并譽為世界三大名腌菜而聞名中外。歷經(jīng)百年滄桑，涪陵榨菜現(xiàn)已成為重慶市農(nóng)村經(jīng)濟中產(chǎn)銷規(guī)模最大、輻射帶動能力最強的特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)榨菜的原料青菜頭到成品榨菜，重慶涪陵區(qū)榨菜產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值已達20億元。 
    隨著榨菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和“涪陵榨菜”品牌價值的不斷提升，涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)過不少問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：一是一些生產(chǎn)不規(guī)范的小企業(yè)、小作坊日益增多，企業(yè)間無序競爭越演越烈；二是一些企業(yè)衛(wèi)生條件差，粗制濫造、偷工減料等現(xiàn)象十分普遍；三是部分企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，假冒偽劣現(xiàn)象屢禁不止，大量劣質(zhì)產(chǎn)品在市場上沖擊了好產(chǎn)品；四是未經(jīng)許可侵權使用涪陵榨菜馳名商標、龍頭企業(yè)商標及包裝專利等違法行為日趨活躍。 
    為有效解決涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，早在1997年，地方政府就提出要運用地理標志制度規(guī)范管理“涪陵榨菜”產(chǎn)業(yè)的設想。因涪陵是中國榨菜的發(fā)源地、原產(chǎn)地和最大最集中的生產(chǎn)地，“涪陵榨菜”于2001年、2005年先后通過證明商標、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護審定。 
    一、運用地理標志制度管理“涪陵榨菜”所取得的主要成效 
    在“涪陵榨菜”證明商標的強力推動下，涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。具體表現(xiàn)在： 
    1、榨菜產(chǎn)業(yè)逐步做大做強。2006年，全區(qū)成品榨菜年生產(chǎn)能力達40萬噸以上，榨菜產(chǎn)業(yè)總收入近20億元，實現(xiàn)利稅3億元，出口創(chuàng)匯1500萬美元。各項主要經(jīng)濟指標均比實施“涪陵榨菜”證明商標以前有了較大幅度的增長。 
    2、榨菜產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。榨菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效推動了陶壇、竹編、印刷、包裝、輔料、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關產(chǎn)業(yè)收入達4.5億元。 
    3、菜農(nóng)收入大幅度增長。2006年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入中有380元來自種植、加工青菜頭。 
    4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推進。全區(qū)逐步形成了菜農(nóng)放心種植、加工戶安心加工，榨菜企業(yè)精心生產(chǎn)銷售的榨菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。 
    5、產(chǎn)品質(zhì)量全面提升?！陡⒘暾ゲ俗C明商標管理章程》（以下簡稱《章程》）和《涪陵榨菜證明商標使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的制定實施，有效規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)加工行為，產(chǎn)品質(zhì)量得到大幅提高。 
    6、企業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。為了達到《章程》和《辦法》規(guī)定的條件，各生產(chǎn)企業(yè)紛紛加大技改投入，引進先進生產(chǎn)設備，企業(yè)生產(chǎn)條件大為改觀。 
    7、企業(yè)品牌意識不斷提高。獲準使用證明商標的企業(yè)，借助“涪陵榨菜”證明商標的品牌信譽，加大宣傳力度，企業(yè)品牌意識增強。目前，“烏江”、“辣妹子”牌榨菜已獲中國馳名商標?！案⒘暾ゲ恕闭隣巹?chuàng)“中國馳名商標”。 
    8、銷售市場得到進一步拓展。通過在電視、廣播、報刊等媒體上加大對“涪陵榨菜”證明商標的宣傳力度，涪陵榨菜占據(jù)了全國５０％以上市場。 
    二、涪陵榨菜證明商標管理工作的主要做法和經(jīng)驗 
    1、成立涪陵區(qū)榨菜管理辦公室（直屬區(qū)政府的事業(yè)單位，以下簡稱“榨菜辦”），負責對榨菜產(chǎn)品質(zhì)量及證明商標使用的監(jiān)督管理。 
    2、以政府令形式明確了榨菜生產(chǎn)企業(yè)的市場準入條件。對不符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)，不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證，以確保從榨菜種植到加工等各個環(huán)節(jié)上均達到“涪陵榨菜”證明商標使用條件的要求。 
    3、建章立制、規(guī)范使用是證明商標管理工作的重要內(nèi)容。為了確保涪陵榨菜質(zhì)量始終符合地理標志產(chǎn)品的要求，榨菜辦按照《章程》和《辦法》的規(guī)定，嚴格審批，強化監(jiān)管，有效杜絕了不符合“涪陵榨菜”證明商標使用條件的一切種植、加工行為，一定程度上穩(wěn)定了涪陵榨菜的質(zhì)量和品質(zhì)。對不符合使用條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)，禁止使用“涪陵榨菜”名稱和“涪陵”地名。 
    4、規(guī)范整治，打擊假冒侵權是維護“涪陵榨菜”證明商標專用權的重要保證。一方面對區(qū)內(nèi)達不到《章程》和《辦法》條件的進行整頓和規(guī)范。另一方面重點查處區(qū)內(nèi)外侵犯“涪陵榨菜”證明商標專用權的企業(yè)和加工戶。 
    5、嚴把三關、確保質(zhì)量是證明商標使用管理工作的核心。一是嚴把殺菌設備使用關；二是嚴把榨菜生產(chǎn)輔料進入關；三是嚴把榨菜產(chǎn)品生產(chǎn)關，從原料種植、加工工藝、食品添加劑的使用等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。 
    6、扶優(yōu)扶強是充分發(fā)揮地理標志輻射帶動功能的具體措施。為鼓勵更多龍頭企業(yè)使用“涪陵榨菜”證明商標，榨菜辦出臺了“不同產(chǎn)品、區(qū)別收費”等一系列扶優(yōu)扶強具體措施。 
    三、涪陵經(jīng)驗的啟示 
    貴州也有許多特色優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品，如何充分發(fā)揮地理標志的功能，做大做強我們的特色產(chǎn)業(yè)，從涪陵榨菜的發(fā)展實踐中我們可以得到不少啟示。 
    啟示一：用好用活地理標志保護制度是做大做強特色產(chǎn)業(yè)的有效方法。每個地區(qū)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)，將特色產(chǎn)業(yè)做大做強，帶出一條產(chǎn)業(yè)鏈，無疑是擴展經(jīng)濟規(guī)模的有效路徑?？疾熘械母⒘暾ゲ?，在地理標志的強力推動下，已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)總收入近20億元的重要支柱產(chǎn)業(yè)。貴州屬于“欠開發(fā)，欠發(fā)達”地區(qū)，但特殊的地理、資源環(huán)境，加上眾多歷史傳統(tǒng)工藝的傳承和發(fā)展，造就了許多特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。這些農(nóng)特產(chǎn)品亟待運用地理標志保護制度加以開發(fā)，培育成為地方經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)。 
    啟示二：運用好地理標志保護制度是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑之一。農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化具有現(xiàn)代工業(yè)不可替代的功能。尤其是在解決三農(nóng)問題，增加農(nóng)民收入，延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面更具優(yōu)勢。盡管地理標志的注冊人要求是法律規(guī)定的具有特定資格的機構(gòu),但是事實證明，農(nóng)特產(chǎn)品地理標志保護的受益主體是廣大農(nóng)民。因此，面對農(nóng)民增收困難的現(xiàn)實，利用地理標志，將廣大農(nóng)戶連接起來，參與市場競爭，增加農(nóng)民收入是一個值得發(fā)展的路子。從考察情況來看，2006年涪陵區(qū)農(nóng)民人均純收入中有380元來自種植、加工青菜頭。 
    啟示三：借助政府力量強勢推進，是管好用好地理標志的重要手段。盡管目前我省已有十余個農(nóng)特產(chǎn)品獲得了地理標志產(chǎn)品保護，但管理上均存在或多或少的問題。主要原因在于地理標志權利主體對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不力，標識許可不規(guī)范。涪陵區(qū)政府專門成立“榨菜辦”負責對產(chǎn)品質(zhì)量及證明商標使用進行監(jiān)管的做法值得借鑒。     
    啟示四：管好用好地理標志是規(guī)范市場準入條件、避免企業(yè)間惡性競爭的有效手段。我省許多名特優(yōu)產(chǎn)品由于沒有建立一個好的制度，長期以來惡性競爭，自毀品牌，既難于產(chǎn)業(yè)化，也沒有形成地方支柱產(chǎn)業(yè)。為了有效解決上述問題，有必要借鑒涪陵做法，運用地理標志制度來規(guī)范我省農(nóng)特產(chǎn)品的惡性競爭行為。 
    啟示五：規(guī)范使用、加強監(jiān)管是確保地理標志產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。權利主體不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不力、仿冒品牌現(xiàn)象嚴重是我省少數(shù)地理標志產(chǎn)品管理中存在的突出問題。為此，有必要學習借鑒涪陵做法，結(jié)合每個地理標志產(chǎn)品的實際，制定一套嚴格完整的管理規(guī)程和質(zhì)量標準，嚴格審批，強化監(jiān)管，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達到地理標志的要求。 
    他山之石，可以攻玉。借鑒、消化、吸收涪陵的成功經(jīng)驗和做法，無疑將有力推進我省地理標志產(chǎn)品的申報和管理工作。

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