黑龍江省一些油脂加工企業(yè)負責人認為，在我國大豆產業(yè)與國際高度接軌形勢下，民族大豆企業(yè)競爭力差，主要是與外資企業(yè)相比存在“三高”。首先，民族大豆企業(yè)儲備成本高。企業(yè)一年的原料要在三個月內一次性儲備，每噸國產大豆要比進口大豆儲備成本高70多元。其次是收儲費用高。產區(qū)加工企業(yè)收購農民大豆要面對千家萬戶，每噸大豆收儲費用約80元，而進口大豆不需此項費用。三是產品運輸成本高。我國大豆產區(qū)并不是大豆產品主銷區(qū)，而進口大豆到達港口距主銷區(qū)近，國產大豆與進口大豆運輸費用平均每噸相差60多元。 
    多舉措振興民族大豆產業(yè)
    在專家看來，要全面振興我國的大豆產業(yè)，提高民族大豆企業(yè)競爭力，需多舉措并行，多管齊下。
    首先應在產業(yè)內部加快加結構調整，引導內資大豆加工企業(yè)通過兼并重組方式整合資源，提高行業(yè)整體水平。由于我國大豆對外依存度較高，對外尋找大豆資源，是保障我國油脂安全供給的重要途徑。
    其次，在輪作體系上也應有所改善。世界大豆主產國為保持大豆生產持續(xù)發(fā)展，均建有合理輪作體系。為解決日益嚴重的大豆重茬問題，黑龍江省采取政府補貼引導的辦法，在全省建立多個“麥豆輪作”示范區(qū)，對種植戶給予種子和農機補貼，通過小麥和大豆輪作，實現(xiàn)大豆可持續(xù)發(fā)展。有關專家還認為，國家還應對與農民簽訂單的小麥加工企業(yè)予以扶持，鼓勵龍頭企業(yè)以高于市場價格收購小麥，解決“麥豆輪作”后的小麥銷售問題。
    此外，黑龍江省糧食局行業(yè)指導處副調研員王建平認為，每年新豆上市期間，國家應適度調控大豆進口數量和節(jié)奏，給國產大豆銷售和大豆壓榨企業(yè)收購加工創(chuàng)造生存空間。另外，國家在繼續(xù)執(zhí)行臨儲收購政策的前提下，應根據國產大豆市場價格，參照進口大豆的口岸分銷價格，研究確立壓榨補貼標準，并采取動態(tài)補貼措施，保護大豆產區(qū)壓榨企業(yè)的正常運轉。
    最后，我國大豆產業(yè)的優(yōu)勢還在于我國是大豆原產地，黑龍江省是世界少有的非轉基因大豆生產區(qū)，開墾年限晚，生態(tài)環(huán)境好、污染少，特別是大豆產區(qū)主要集中在人少地多、生態(tài)破壞少的北部地區(qū)，是生產非轉基因大豆、有機大豆的最好區(qū)域。黑龍江省的非轉基因大豆、有機大豆在國內外均有廣闊的市場空間，這為我國大豆業(yè)的發(fā)展提供了一個良好空間。
    與國際企業(yè)相比，國內企業(yè)競爭力也存在不足。王小語告訴記者，與國際大型企業(yè)相比，民族中小油廠產業(yè)鏈條短。企業(yè)原料采購多數仍沿用“廠門收購”方式，所收購的大豆品種混雜，產品出油率低，收購、加工數量難以保證，限制企業(yè)發(fā)展。而沿海企業(yè)跨國采購，數量可以成規(guī)模、質量統(tǒng)一，更利于企業(yè)占有市場。
    在產品銷售方面，企業(yè)的品牌認知度也不強。目前黑龍江省部分企業(yè)也打出品牌，如九三油脂“九三牌”、陽霖油脂“陽霖”牌、海倫東源的“冬雪”等，但是除少數品牌在國內有一定市場規(guī)模和知名度外，其他企業(yè)仍屬區(qū)域性加工企業(yè)，產品中“專、精、新、特”都有待拓展。
    作為融入國際市場最深的農產品，黑龍江大豆價格受國際市場影響最深，國際市場大豆價格波動能夠極快地傳導到國內。沿海外資控股企業(yè)資本雄厚、市場壟斷程度強，由于影響國際市場大宗商品價格的因素復雜多變，大豆價格大幅度波動，部分中小企業(yè)一旦疏于分析、判斷，易于面臨虧損。
    國際因素加速國內產業(yè)危機
    據了解，近幾年我國大豆產業(yè)一直面臨進口大豆的低價沖擊。2008年金融危機時，黑龍江省近70%大豆加工企業(yè)停產，許多農民的大豆由于低價外豆的沖擊存在手里賣不出去。近幾年隨著進口大豆不斷增多，這種情況愈加嚴重。
    國內大豆產業(yè)有關專家認為，是國外轉基因大豆的無限量進口和低價入侵以及國際糧商的滲透，使我國大豆產業(yè)逐漸失去最后的生存底線。據統(tǒng)計，2008年我國大豆進口3744萬噸，是國內產量的2。4倍，達到世界進口總量的49。3%。2009年進口增長到4255萬噸，2010年上半年已累計進口了2590萬噸，同比增長17。2%，按此勢頭今年將進口大豆可能超過5000萬噸。
    一面是高昂的原料成本，一面是低價豆油豆粕的沖擊，雙重夾擊下的國產大豆壓榨企業(yè)生存艱難。農民賣豆無門，虧損不說，直接打擊了豆農的種豆積極性，使我國大豆的種植面積一年比一年急劇減少。中國大豆的最后“堡壘”黑龍江也將被進口轉基因大豆全面“攻陷”。
    跨國糧商的滲透更加劇了產業(yè)危困。中國大豆協(xié)會副會長田仁禮分析，中國大豆市場放開之后，國際糧商全面進入我國大豆加工業(yè)。在國內油脂原料進口上，跨國糧商利用其豐富的國際貿易經驗和資金優(yōu)勢，已基本完成對我國大宗食用油壓榨原料的采購控制，國內壓榨企業(yè)都在以進口大豆作為食用油壓榨的原料。外資對壓榨環(huán)節(jié)的壟斷，導致內資企業(yè)壓榨能力和實際壓榨量不斷萎縮。
    跨國糧商利用其對原料采購的優(yōu)勢，使我國不僅在國際大豆市場上沒有話語權，而且在國內大豆市場上也失去話語權，大豆進口時間、數量、價格被國外參股控股企業(yè)所掌控，國內油脂壓榨業(yè)有被外資壟斷的風險。
    據介紹，由于進口大豆定價權掌握在跨國糧商手中，他們在中國建廠，把中國作為國際貿易利潤轉換的鏈條，一旦中國油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后，跨國糧商將徹底主導我大豆產業(yè)話語權，依靠壟斷優(yōu)勢，在中國市場攫取高額壟斷利潤。目前我國大豆加工產業(yè)已大部分被外資壟斷，黑龍江是我國民族大豆加工業(yè)僅剩的一塊 “凈土”，但在困境下也正面臨瓦解。
    突圍需先解決三大爭議
    面對大豆產業(yè)的生死存亡，國內一直存在“突圍”還是“放棄”兩種主張?！胺艞墶闭撜哒J為，“中國大豆不夠用，進口大豆就是進口水和土地”。主張“突圍”者認為，農業(yè)問題的實質是農民就業(yè)問題，是產業(yè)安全問題。
    有觀點認為，“美國大豆便宜，為什么不買？”專家認為，目前美國的轉基因大豆已占領中國大豆市場的80%，而“當美國轉基因大豆100%地占領了中國市場、中國大豆業(yè)完全被剿殺以后，你還能指望美國大豆還那么便宜嗎？”國產大豆是中國貿易談判的砝碼，有了自己的大豆產業(yè)，我國才有談判的地位，才有自主權可言，當我們什么也沒剩下時，何談發(fā)言權？
    專家認為，不能把大豆貿易簡單當成“供求平衡”的數字游戲，必須深究中國從大豆生產大國、出口大國變成進口大國，從品種資源大國到受制于個別跨國種子公司的根源；必須從國家糧油安全、農業(yè)產業(yè)安全、農民就業(yè)安全的立場反思貿易政策、產業(yè)政策；必須從大豆產業(yè)的發(fā)展體制和機制創(chuàng)新做起，提高產業(yè)整體競爭能力，防止大豆產業(yè)悲劇在棉花、玉米等產業(yè)重演。
    基層干部群眾和有關專家認為，當前我國大豆產業(yè)脫困，急需走出“只有種轉基因大豆才能增產”、“可繼續(xù)鼓勵外資進入”和“民族企業(yè)無法與外資抗衡”三大爭議。
    劉忠堂說，與國內大豆品種相比，國外轉基因大豆并不能增產，也不會提高大豆出油率。國外人少地多，每個種植者要管理大量土地，沒法人工除草，歷史上曾多次發(fā)生過大豆被荒草“吃掉”絕產的現(xiàn)象。轉基因大豆主要是解決除草問題，并沒有改變大豆其他性狀，產量還要比原有品種低6%左右。目前世界大豆平均畝產在 150公斤左右，美國大豆畝產在180公斤左右。在我國大豆主產區(qū)黑龍江，規(guī)?；藴驶N植的大豆畝產已連續(xù)7年穩(wěn)定在170公斤左右。
    “當前再鼓勵外資進入中國大豆產業(yè)弊多利少?！敝袊蠖箙f(xié)會副會長田仁禮說，首先，我國榨油行業(yè)裝備水平已經走在世界前列，跨國糧商帶不來更先進的技術。其次，中國大豆加工業(yè)生產管理自動化水平已經很高，內資企業(yè)與外資企業(yè)差別不大，引進外資不會提高民族企業(yè)管理水平。第三，跨國糧商帶不來就業(yè)。大豆加工企業(yè)生產環(huán)節(jié)基本上都實現(xiàn)了高度自動化，一個日加工5000噸的工廠用工不會超過250人，即使當前國內96家大豆企業(yè)都按用工300人計算，全國大豆加工行業(yè)就業(yè)人數不會超過5萬人。

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