國家發(fā)改委農經司副司長方言：
　　貫徹落實國務院頒布《關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，要加強四方面工作：
　　第一，產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行?！笆晃濉逼陂g，國家在農產品生產、加工、流通等規(guī)劃中都把農業(yè)產業(yè)化納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下一步，國家將在棉油糖、奶業(yè)等專項規(guī)劃的編制中，給以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)明確定位，引導龍頭企業(yè)了解國家產業(yè)政策，找準市場定位，合理布局生產能力，積極參與現代農業(yè)建設。
　　第二，加強基地建設，保障龍頭企業(yè)的原料供應。要繼續(xù)加強農產品生產基地建設。目前，國家對大宗農產品生產基地的年度投資規(guī)模已達到100億元，覆蓋了1000多個糧棉油糖豬等生產大縣。在基地建設中，一是要注重基地和企業(yè)的銜接，鼓勵生產基地與加工流通企業(yè)建立長期的產銷協作關系，充分發(fā)揮企業(yè)對基地的帶動作用，既保證農產品有穩(wěn)定的銷路，防止出現賣難問題，又為企業(yè)提供的穩(wěn)定、優(yōu)質的生產原料，降低企業(yè)生產成本。企業(yè)盡可能在國家已有的的生產基地縣中選擇原料基地，以提高企業(yè)投資效益。二是注重產品安全。繼續(xù)扶持企業(yè)自有的規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設，提高原料生產的安全性，促進企業(yè)提高質量安全意識和社會責任。三是注重中小企業(yè)原料基地建設，使得地方名牌及中小型成長企業(yè)更快發(fā)展，防止大企業(yè)壟斷市場，打壓農產品價格，侵犯農民利益。
　　第三，支持企業(yè)發(fā)展，帶活縣域經濟。一是繼續(xù)支持一批農產品深加工項目。對技術含量高、產業(yè)關聯度大的龍頭企業(yè)技術改造給予支持，形成一批在行業(yè)中處于領先地位的企業(yè)。二是要加快增強企業(yè)科技研發(fā)實力。企業(yè)不能只停留在初加工階段，要在生產技術工藝研發(fā)、產品升級換代、品牌塑造等方面下大力氣。企業(yè)只有加強科研投入，才能掌握市場競爭發(fā)言權，才能確保在激烈的競爭中立于不敗之地。在育種領域，支持企業(yè)新品種選育并產業(yè)化；在循環(huán)經濟領域要支持企業(yè)開展廢棄物處理。三是拓寬企業(yè)融資渠道。農產品加工的一個顯著特點就是對流動資金的巨大需求。因此，鼓勵有實力的企業(yè)上市，發(fā)行債券，募集資金。進一步完善金融信貸政策，減免企業(yè)稅負。最終通過龍頭企業(yè)的發(fā)展增強地方的稅收，增強地方的經濟實力，促進縣域經濟發(fā)展。
　　第四，改善流通環(huán)境。要加強農產品市場體系建設，加大電子交易，批發(fā)市場建設支持力度，改善交易、貯藏、配送條件，使農產品流通設施與農產品生產相匹配。落實綠色通道政策和相關產品稅費減免政策，降低流通成本。
　　此外，還要加強農民專業(yè)合作組織建設，增強市場話語權。國家應進一步加大對農業(yè)專業(yè)合作組織的財政支持力度，讓這些組織轉起來、動起來，做好農民的“代言人”，使農產品和大市場對接，使現代農業(yè)扎扎實實地向前推進。

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